记者：你好，欢迎收看本期的《新闻标点》，《法制报》我们很多人都读过，可是您见过我手中这张《法制报》吗？如果我告诉您，这份报纸是出自一名10岁小学生之手，您会有什么样的感觉，节目的开始，就让我们先来认识一下这位小女孩。

　　刘逸凡是塘沽区实验学校小学部的一名五年级的学生，别看她今年刚刚10岁，可是她参与编写校园法制报已经有4年的时间了。写报办报当初是学校布置的作业，每次都要等到要交的时候她才匆匆忙忙的写出来，但是前不久发生在刘逸凡身上的一件事，让她开始对这份特殊的作业认真积极地对待了。

　　刘逸凡：在我三年级的时候，因为我和我妈妈头发都挺长，所以家里除了头发以外什么都不缺，满地都是头发，妈妈就买了一个墩布，去清理头发，清扫完第一天以后，第二天一看，地上的墩布条简直比头发还多，妈妈想肯定是买了个假冒货，就自认倒霉。

　　听着妈妈的怨言，逸凡突然想到自己曾经编写过有关消费者维权的文章，她将想法告诉了妈妈，逸凡的妈妈就抱着试试看的想法找到了商家，让她没有想到的是，事情很快解决了。

　　刘逸凡：因为从做法制报的时候，知道了有3•15，知道了这是我们消费者维权的一个日子，我们可以把自己在日常生活中遇到的一些侵权的行为，告诉其他的人，让他们来帮助我们，维护我们自己的利益，所以我就让妈妈去找商品的管理负责人谈一谈，妈妈就报着试一试的心态去了，没想到成功了，他又赔了我们一个质量很好的墩布。

　　从2001年开始，塘沽区实验学校就开展了“自编法制报”的比赛活动。每个学生每个月都要拿出一份自己的作品，这些或手写、或剪贴、或电脑排版的报纸，各式各样，稚嫩可爱的笔划、童真童趣]的插图，让枯燥的法律条款变得生动耐看，每一张都会让观者津津乐道、爱不释手。一张小小的报纸，浸透着孩子们的心智，而遵纪守法的意识也在他们的心中生根发芽。学生：在交通安全方面，还有自我保护，在家中的安全意识也有了提高。

　　实验学校副校长李桂芬：学生和老师的法律意识获取法律的知识，都在不断提高，尤其是学生通过各种途径获得了很多的法律知识。

　　记者：现在，我市的很多中小学都开展了形式多样的普法活动，像办法报刊、开设模拟法庭、讲法制课等等，有声有色、孩子们从中也获益匪浅。青少年是我们的未来和希望，从小树立牢固的法律观念，对于我们建设法制化国家意义重大。而在另一个领域，天津四周的广大农村，农民的法律观念以及掌握法律的程度如何，对于建设社会主义新农村同样也起着决定性作用。一段广告之后，我们将为您讲述一个农民学法用法并致富的故事。

　　郭大爷是北辰区徐堡村的一个种枣大户，20多年来，每天清晨他都要到这片100多亩的枣园悉心料理、剪枝培土，然而以前辛苦一年下来，最多也只有1万多元的进帐，可是最近两年，同样的枣果却能有几十万的收入。每到收获的季节，郭大爷就乐得合不拢嘴。

　　郭大爷：原来(大枣每斤)才一块多钱，两块多钱(是)最贵的了，自从注册商标以后，市场打开了，现在卖四块多五块多钱，这不就是变化吗？能不高兴吗？这是切身利益。

　　同样的种植，同样的大枣，身价却陡增。这前后的分水岭就是因为贴上了“徐堡牌”的注册商标。给农产品注册商标、打品牌，在这些纯朴的庄稼人眼里，当初是不可思议的。而随着送法下乡、法律进家庭活动的开展，每个月都有法制宣讲员到村里宣讲法制、现场咨询。渐渐地村民开始对大枣动起了脑筋。

　　郭大爷：当时考虑到这两个品种，一个灵芝枣，一个人参枣，这两个品种只有咱们天津市的徐堡这有，所以那个时候我们意识到，这个品种只是咱这有，所以要保护好这个品牌，当时村委会、党支部就意识到商标的作用了，怕别人抢注了，咱们赶紧去注册。到工商局以后，工商局以听说我们要注册商标，他比我们还迫切，亲自到我们门上来办公。

　　天津市工商局北辰分局商标广告科科长周连启：局长带队几次来徐堡村，一起研究如何注册这个商标，怎样注册，注册什么商标比较好，开始考虑品牌的问题，你村里使用注册集体商标最好，将来通过集体商标再发展成正式商标，这样对村里农副产品将来的发展有很大好处。

　　2004年初，徐堡村大枣进行了注册申请。大枣创了品牌，很快这个位于北辰区西部的偏远村庄，名声鹊起，每到红枣挂满枝头的时节，南北客商纷至沓来，更有远见卓识者，早在年初就以订单形式提前采购，预付了资金。这里的枣农不仅不再愁市场，大枣也变得优质和优价。

　　郭大爷：增值这部分最少(多赚)几十万，而且以后的效益更客观。

　　天津市工商局北辰分局商标广告科科长周连启：从法律角度来讲，能够维护他们的品牌，通过商标法来保护他们，将来比如说，咱这个产品打入市场，注册商标的话，要受到商标法的保护，法律保护。

　　经历了这一过程的郭大爷，对法律也越来越有了深刻地认识。虽然已过花甲之年，但每次普法讲座，他都像小学生一样认真学，用心思考。去年在与外地客商签订供销合同时，学过的法律知识又派上了用场。

　　郭大爷：去年我们和杭州定的，按照合同法，咱们也得看一看，也得学法，你没有合同法怎么和人定，定完之后遭人骗了对不对，最后执行得挺好。

　　现在在北辰区已经有30多个农产品成功注册了商标，生产致富、依法维权，靠土地生存的农民尝到了学法用法的甜头。

　　记者：这是一本“普法读本”，里面包括土地管理法、合同法、劳动法等几十部涉及“三农”的法律法规条文，被北辰区人亲切的称为“学法宝典”。“四五”普法期间，法律部门编辑出版了8套这样的图书免费下发，全区10万个家庭户均一册，郭大爷他们正是通过这样的宣传册，依法办事、用法维权，促进了经济发展，也进一步推动了社会主义新农村建设。

　　记者：如果说对农民进行普法宣传教育是明晰自身权益、维护社会和谐稳定的基础，那么对于掌握一定权力的领导干部来说，他们学法、用法的情况，则决定了执政的能力。在这方面，他们又是怎么做的呢？

　　[法庭同期声]

　　你可能没有见过这样小的法庭，这是和平区法院设在海河开发改造指挥部内的现场巡回法庭，一张桌子，几把椅子，虽然陈设简单但气氛却庄重而严肃。几十分钟的听证调解，解决的都是关乎城市拆迁过程中涉及百姓利益的大问题。这样的现场法庭不仅方便了群众维权，更具有极强的教育意义。拆迁群众和附近居民都会从中学到了不少法律知识。

　　居民：在现场设这个法庭，我们对于法律知识、拆迁的法律的常识，也能得到现场的了解。

　　天津市和平区法制办主任张焕文：在拆迁实施当中，对老百姓当中出现的家庭的财产纠纷、房屋的产权纠纷，我们组织双方的当事人给他们进行矛盾的调解，通过用法律的手段来化解群众的矛盾，推动拆迁的进行。同时对在拆迁当中，由于对拆迁一些问题，有争议的情况，通过行政裁决的手段来解决矛盾。

　　在海河综合开发改造和平区段内，法律渗透到每一个环节，法律观念深入每一个人的心中。拆迁是一项工程的重点和难点工作，因为涉及到老百姓的切身利益，所以从动迁、评估到安置，每一步都要做到细致周到，不出差错，从工程开始以来，这里的拆迁工作一直顺利有序地进行着。他们有什么诀窍呢？

　　绝招一：召开海河开发改造工程政策研究会

　　[会场同期]

　　这样的政策研究会每个月都要召开几次，主讲人除了工程负责人，还有区法制办、信访办、监察局的相关人员，会议一开始，先由法制办负责人宣讲涉及拆迁的有关条例，解读政策法规，然后才是相关部门对工程进展情况的通报，这已经成为一项制度被坚持下来。从2003年底至今，十几个项目的动工改造，拆迁办人员的工作有章有据，得心应手。

　　天津市和平区海河综合开发改造办公室主任姚增顺：法律部门的同志要到政策研究会上，进行政策辅导这点是非常有必要的。拆迁工作当中，所有的条款和一些法律文书，乃至于我们的拆迁规范性文件，以及发给我们老百姓的公开信，每一句话都要充分体现法律的公正性和严肃性，只有这样才能够推动我们的拆迁工作，才能够真正达到依法拆迁的目的。天津市和平区法制办主任张焕文：在拆迁当中，我们每次都要组织参与拆迁的领导干部和工作人员，学习一个条例、一个规章还有四个规范性文件，让大家来依法、依政策来组织拆迁。

　　绝招二：以人为本依法拆迁

　　今年七月底，大沽路片开始动迁，从贴出通告那天起，在这住了十几年的刘禹，心情就格外复杂。

　　刘禹：完全木结构的房子出来进去都特别小心，要是烧水了，各家都得支着耳朵听着，煤气了，着火了全都害怕。从(今年)6月份开始听着信了，7月底的时候就贴着标语，那能不高兴吗？住那么多年房子了，借这个机会不就改善了吗？

　　想着就要改善住房条件，心里自然高兴，但在看过十几家房源后，他的心情又沉重起来：要不路远楼高不适合有病的妻子居住，要不房价贵自己承受不起。这时他想到了拆迁指挥部。

　　刘禹：上次我们去了，人家来叫我们去了，我们也把我们的困难和政府提了，和他们领导也说了，所以人家开始给咱找了。天津市和平区海河综合开发改造办公室主任姚增顺：当时我们手底下，二手房源的线索也很少，当时我们派出去三个小组，出去到各个置换中心协助这户老百姓把房源找到。

　　在拆迁部门的多方协调下，房子终于有了着落，8月4号这天是这片居民动迁的最后一天，一大早刘禹夫妇就开始收拾整理物品，一切就绪后，和拆迁办的人员一起来到指挥部，签下了安置协议书。

　　其实，在和平区像海河开发办一样，所有政府部门都将法律融入到日常工作当中，依法决策、依法行政，规范决策、管理和服务行为。“四五”普法期间，和平区举办各类处级干部法律培训班300多期，普及法律150多部。但说到底，学法只是基础，用法才是目的，学法与依法治区实践相结合，与管理工作相结合，与解决百姓关心的热点问题相结合，使全区发展步入法制化的轨道。

　　天津市和平区区委副书记区长李润兰：“四五”普法期间，我区将各级领导干部学法用法作为普法和依法治区工作的重中之重，区四套班子成员积极参加每季度举办的领导干部法律知识讲座，坚持理论中心组学法制度和区政府常务会前学法制度，领导干部学法不仅提高了领导干部依法治政的水平，同时也增强了领导干部为人民服务的责任心，增强了依法管理社会事务的信心，对于全区各部门充分发挥职能作用，起到了关键作用。

　　记者：各种培训班也好，现场咨询、发放宣传资料也罢，普及法律的形式多种多样，宗旨就是人人能够遵纪守法、依法办事。那么，经过这么多年的普法宣传，实际效果如何，普通市民的法制观念又有了怎样的变化呢？我们现在就来作一个随机采访。

　　您好，我是天津电视台的记者，我想问您几个问题行吗？以前读过什么法律吗？或者说是了解了一些什么法律知识？

　　市民：有《未成年人保护法》，还有就是《中华人民共和国环保法》。

　　市民：老年人的保护法，还有就是消协的消保法。

　　市民：我们经常在报纸上，在电台里边，特别是在电视里边，看到有普法讲座，我也经常看。

　　通过记者的调查，大部分市民通过媒体宣传、现场咨询等途径，获得了较为丰富的法律知识，并有意识用法律维护自身的合法利益，同时能自觉履行肩负的法律责任和义务。这样的结果也和前不久本市公布的一组数据不谋而合：目前，80%以上的市民具有较强的法律意识和一定的法律素质，法制宣传教育普及率每年都在92%以上，全市干部群众的法制观念和依法办事能力得到普遍增强。

　　和谐社会必定是公平的社会、法治的社会，这是我们发展一切的基础和关键，在八荣八耻中，也提到“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻”，这就要求我们每个人遵法守法，共同营造一个法制化的和谐社会。

　　天津市司法局副局长：在“四•五普法”期间，我们天津的领导干部学法用法，青少年的法制教育，送法下乡、法律进社区，和企业的民主法制建设，都是走在全国的前列，在天津经济社会的发展和维护社会稳定方面，发挥了很好的作用。

　　记者：从1986年实行第一个全民普法五年规划以来，20年四个五年普法的时间过去了。以宪法为核心的法律知识得到了较为广泛的普及，现在很多人都能脱口而出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”这样的口号，而这不单纯是口号，已经潜移默化成法制的观念和意识，时刻指导我们的一切活动。今年是“五五”普法的第一年，随着我国法制的不断健全和完善，共同营造一个和谐安定的法制化社会还需要我们每个人的自觉行动。