解说词：

　　1998年，在全国妇联的帮助下，天津市妇联争取到了由中国政府和联合国开发计划署、澳大利亚国际发展署合作的“扶助下岗女工再就业与创业”项目，从1999年底开始利用国际援款和天津市政府、市妇联的配套资金，为天津有创业需求的下岗女工提供小额信贷。截至2005年11月底，累计放贷5840笔，放贷总额为2986万人民币，为社会创造了6000多个就业岗位。在发放贷款的同时，该项目强调为创业女工提供诸如政策宣传、贷后回访、培训指导等各种形式的后续服务，使贷款人的创业能力明显提高。

　　采访：

　　天津市妇女创业发展促进会秘书长闫英霞：通过我们几年的运作，我们感觉到确确实实地改变了下岗女工的观念，她们从不敢负债经营学会了借鸡生蛋，我有勇气去借款，我有勇气去还款，我通过我自己的创业，我能够达到还款，能够得到我自身的发展。

　　解说词：

　　和那些自身具备一定资金实力的创业者相比，下岗失业人员自主创业面临的资金困难更大。为此，天津市从2003年初开始，推出了下岗失业人员小额担保贷款，符合贷款条件的下岗失业人员可以得到2万元到5万元不等的财政贴息贷款。孙红梅就是这些小额贷款的申领者之一。1999年她和丈夫在北辰区租地干起了特种珍禽养殖。为了防范市场风险、扩大经营品种，2004年，她和养殖场的其他11名下岗职工一起申领了每人2万元共计24万元的小额贷款，后来又追加申领贷款60万元，扩大了孔雀、白鹇、锦鸡等珍禽的养殖规模，使自己走上了致富之路，目前她正在着手建设一座占地22亩、设计规模为年出栏生猪5500头的养殖场。

　　采访：

　　天津万龙特种养殖场总经理孙红梅：这个小额贷款它的贷款方式对于下岗职工，小额贷款是相当优惠的，一个是使用的周期比较长，它一般都是两年，而且政府还贴息，所以说，这笔资金确确实实对于下岗职工再就业和创业是一个很大的支持。

　　解说词：

　　为了使下岗失业人员能够理性创业、理智贷款，小额担保贷款的申领者必须先到天津市创业培训指导中心接受一个名为“创办你的企业”的培训，这个由劳动和社会保障部与国际劳工组织合作推广的培训具有很强的针对性和实用性，深受学员的欢迎。

　　采访：

　　天津市创业培训指导中心主任付慕文：天津采取了一种叫创业培训和小额担保贷款有机结合的一种模式，在申领小额担保贷款以前，要参加必备的和必要的创办企业的知识培训，为他获得贷款提供一些帮助和支持，在这里经过培训，最终的结果是完成一份企业创业的计划书，这个创业计划书能不能够合格，也是他能不能获得贷款的一个前提条件。

　　解说词

　　截止2005年11月，天津小额担保贷款累计发放人数5681人，发放贷款总额14017.5万元，发放贴息款600余万元，还款率达到90%，许多小老板的创业梦想变成了现实。

　　串联：

　　马艳：其实啊，资金对任何企业来说都是至关重要的，更何况是刚刚起步的中小企业，简直是雪中送炭。

　　杜挺豪：没错，不过银行毕竟不是慈善机构，他们也要考虑到风险这个问题的。

　　马艳：那当然了，贷款给中小企业风险更大，不过我觉得这是对银行投资眼光的一种考量，今天你用资金扶持的小企业发展了，有一天带给你的回报也更可观。

　　杜挺豪：好啊，马艳，你不但人漂亮声音甜，还非常有生意头脑呢。

　　马艳：马马虎虎喽。