这两年,几乎所有拥有港口的城市都提出了“以港兴市”的发展目标,似乎港口就是经济发展的“兴奋剂”,但是在港口日渐密集、定位大多雷同的前提下,众多港口如何在竞争中求发展成为首届港口市长高峰论坛上的焦点话题。
记者在论坛上了解到,未来5年,我国将重点加强长三角、珠三角、渤海湾、东南沿海、西南沿海5大港口群的建设,其中,渤海湾港口群建设将重点以大连、天津和青岛港三个综合性港口为主,同时兼顾发展秦皇岛、锦州、烟台等港口的集装箱运输业务。从目前的情况来看,环渤海地区大约有14个港口,其中主要港口的支柱货类、年吞吐量、辐射范围不相上下,未来的发展目标也有很多相似之处,比如大连港在“十一五”期间,将安排220亿元资金建设港口,目标是成为东北亚国际航运中心;而天津港也计划投资500多亿元,目标也是成为一流的国际航运中心。从积极的角度来看,发展定位相似反映出环渤海港口经济发展前景广阔,但同时这就会带来一个问题,面对究竟是优先发展自我还是服务整体经济这一问题时,各城市港口难以协调合作与竞争的关系。
(采访)
大连海事大学港口与航运研究所所长孙光圻:港口已经成为各个城市发展的重要平台,每个城市都想做大做强,但从物流角度、从资源配置的角度没有这样的必要,更多应该让码头公司、航运公司航线开辟联合起来。
统计显示,未来5年,我国外贸进出口总额增幅预计将超过10%,也就是说我国港口并不缺乏发展动力和市场资源。专家提出,目前应该更多地强化市场对港口分工合作的调配机制,有效配置港口资源。在论坛上,这一观点也逐渐得到各城市港口的认同。
(采访)
天津港集团有限公司总裁于汝民:地区港口经济发达,港口一定很多,也是合理的,如果能够共同合作就能实现双赢。
青岛市副市长胡绍军:天津港在环渤海底部,与青岛有着合理的分工,比如集装箱等货种,可以通过合作达到一种双赢的目的。
除了分工合作,很多港口也都开始有意识地寻求差异化发展方向,在货类、腹地等方面与临近港口实现错位竞争。专家指出,在合作中才能求得更大共赢的趋势会逐渐在中国的港口群中显现出来。 |