主持人；您好，观众朋友！欢迎收看《新闻视线》。从三月十六号起，农业银行对开卡、异地存款等服务开始收取一定的费用。两天以后，也就是三月十八号，农业银行又在全国各地分行推出《中国农业银行银行卡金融服务价格标准》的通知，上面规定从七月一号开始，农业银行将自动从每张借记卡里扣除每年十元的年费，这一举动立即在银行界以及广大储户中间引起了强烈反响。为什么要终止免费的午餐？消费者如何看待这一举动，收取年费的依据和用途又是什么？就这些问题，今天我们请到了南开大学金融学系教授王东胜。王教授您好！您对农业银行的这样一个措施，要收取每年十月的年费，是什么样一个态度？

　　嘉宾：从我本身来看，当然我作为一个消费者，我是不希望收费的。但是要从市场经济的观点看这个问题，当然收费是合理的，为什么它收费是合理的，就是因为我在给你提供借记卡的过程中，实际上它给你提供了一种服务，也就是当你拿到借记卡的时候，相对来说你得到了许多便利的。比如我随时可以到各个银行取钱，或者是我到自动提款机里去提款，甚至可以去做其他的.比如说交费等各种功能，也就增加了现金的安全性，所以它都给你提供了各项服务。那么提供服务在市场经济条件下，我只要给你提供服务、提供产品，也就是提供劳务，就应该收费。

　　主持人：从银行来看，他们可能觉得只要给你提供了服务，我们就有理由收取一定的费用，但是作为储户的话.他们可能会有不同的意见。我们记者也进行了一些采访，可以一起先看一下短片。

　　市民：我认为不合理，如果说异地收费的话还可以，譬如说我们大学生而言，我们住在外地，要交钱的话。也许过程烦琐，需要收两块钱。现在改成了在同一地点，在天津就要收费，我觉得不合理。为什么以前不收钱呢？而且现在用户是越来越多了，你应该扩大你的业务，增加更便民的服务。反而说去收费如何如何。

　　市民：我觉得这是合理的，因为银行卡也是有成本的，它现在收费的目的，我觉得可能就是为了有效的激情一些死卡，使剩下的一些卡，有些人不愿意交费了，剩下的一些个不用了，就正好省下了一些费用。

　　市民：一些消费者并没有同意，从我们的卡上收取这部分费用，但是我们在每次消费当中都可以发现我们卡里少钱了。这个对消费者没有做出一种明示。

　　市民：霸王条款，消费者也不可能去告他们，因为只有几块钱，也只能说是默认。

　　天津市商业银行个人金融业务部总经理曲延伟：我个人感觉。银行卡收费。应该是无可非议的事情。可能更多人不大了解，从这张银行卡发下去之后，作为持卡人，他只是满足了他取款、转帐和消费的基本功能。但是作为发卡行来讲，它为了满足持卡人使用银行卡所有功能的实现。他恐怕后面很需要一个庞大的业务、技术、系统的支持。包括银联的pos基地的安装。包括整个支付平台，包括交易系统，包括后台的服务.技术支持系统。如果能够把资源整合在一起，能够更大限度满足持卡人在用卡这方面的需采，本身它已经进行了资源的整合和资源的耗费。那么这张卡在收费上讲，我个人感觉是无可非议的事情。

　　天津某律师事务所律师王继民：《合同法》上权利义务是对等的，不管是个人、企业、单位、公司、甚至是政府，都是合同的主体，主体是平等的，以前的合同已经订了就得履行，如果当时的约定不违法，那么就按照约定的原则走，是这么个情况。

　　主持人：刚才我们在短片里面已经看到了，可能大多数人跟您一样，心里还是有点不痛快的地方。不知道象这次银行卡要开始收费，他们有些什么依据呢？

　　嘉宾：从银行的角度来讲，原来我们的国有商业银行，它还没有作为一个真正的企业来做的时候，可能不太讲究费用。现在作为一个商业银行，它要考虑经济效益的时候.中间业务需要一定的收费，办什么业务，给你提供什么帮助，他也要考虑投入和产出的这么一个方面，它要讲究经济效益。

　　主持人：如果这样说的话，可能银行卡这次收费，也算是有理有据的，但是很多人就会有这样一种疑问，当初我们办借记卡的时候，你运用的各种各样的优惠措施来吸引我办理这张借记卡，当时你也并没有说要跟我收费，现在人突然说要收费，大家心里面可能就会觉得有点不公平的地方。跟我们消费者的利益也产生了很大的冲突。我们来听一听消协的说法。

　　天津市消费者协会副秘书长冉琪：这个问题应该从两个角度来分析，如果某消费者还没有银行卡，那么当银行宣布决定对银行卡进行收费，而这个消费者乐于选择的话，这是一种双方达成的一致一向，应该说是种合同行为。但是现在社会上争议比较大的就是，已经使用银打卡的消费者，过去银行和他约定的时候，并没有告知他要收费。而现在银行要对银行卡收费，那么在《合同法》概念上，这是一种合同的变更、合同如果要进行变更的话，需要经过双方当事人的协商一致，才可以进行变更。如果消费者一方不愿意进行这种变更，那么银行不应该强行收费，这是一个方面，另外《消费者权益保护法》规定，消费者在购买商品，接受服务时，应该基基于一种自愿原则，任何经营者不得强迫消费者，从事某种交易行为.如果银行强行收取已经拥有银行卡的消费者的费用，不管是多少就有可能触犯消费者的合法权益。

　　主持人：中消协对农业银行的这种做法并不是很赞同，好象在7月1号前也要开一次听证会。那么从银行业的法律法规方面分析的话，您觉得这次农业银行的做法是否有不妥之处呢？

　　嘉宾：我们银监会实际上有关于银行业服务方面价格的通知。就是说只要它提供了各种各样的服务，那么相对来说它提供了一定的劳务，那么它就有理由收取一定的费用，它的收费就是有理有据的，那么现在老客户的合同上已经规定了不收费，现在要收费了，你又没有事先跟我打招呼，就从我的卡上面把十元钱提走了，实际上他主要针对的就是这样一个问题，你银行没有按照合同去做。实际上如果是建立新合门要收费的话.你要愿意拿这个卡，这种收费你是自愿的。收费以后，一些地方排队退卡，实际上动退卡来讲，我觉用从银行角度上并不是坏事，因为退卡估计大多数是睡眠卡的使用者，而且银行进行分析的时候，估计退卡者也可能是低端客户，因为高端客户可能不在乎一年十块钱，他更注重的是银行提供的服务。

　　主持人：好，感谢王教授今人来到我们演播室！根据了解，天津市银行卡产业近年来发展十分迅速，仅去年本市金融机构就发行银行卡一千八日二十三万张，同比增长百分之四十九，人均持卡一点八张，但是其中很大一部分都属于搁置不用的睡眠卡，而十元的年费，无疑可以用价格杠杆来降低这种消费资，但作为消费者，我们更希望物有所值，能获得更为优质的服务，闲时在交钱的时候，希望能够心甘情愿，明明白白！好，感谢收看今天的《新闻视线》，再见！