本期导视：维权何时不尴尬
未使用业务却收服务费，教育乱收费何时能停止？专家点评消费维权。敬请关注本期新闻视线！
本期嘉宾：天津市消费者协会常务理事、天津市人大常委会法工委处长 刘刚
播出时间：3月16日 22:20
演播室
主持人：无限新闻空间，视线随我延伸，欢迎收看今天的《新闻视线》。在昨天的节目当中，我们提到了消费者在维权当中遭遇到的一些尴尬事，今天我们还将继续这样一个话题。从相关的部门我们也了解到，这几年消费者对电信方面投诉可以说是越来越多，其中最主要的就是乱收费和所收费用不明晰。在我们节目开始，首先来看一个短片。
短片
(画外音)段学军是一名普通的业务员，不久前，他在交家庭电话费时，发现帐单上多出了30元钱。
消费者：在收据上有家家乐收费，我不知道家家乐是什么东西，他说家家乐是一种项目。当时我问他，没经过同意凭什么收费？这不属于侵权吗？
(画外音)为了讨个说法，段学军找到了河北区消费者协会。到那他才知道，有着同样遭遇的人还真不少。
天津市河北区消费者协会工作人员赵峰：去年十月底、十一月初的时候，确实有几起比较集中的家家乐投诉。根据消费者反映的这个情况，莫名其妙地电话(收费)单据上出现了家家乐这项业务收费，经过跟电话局协助或者和相关单位联系，了解这件事情的情况。对方的答复是如果消费者愿意把这项业务撤掉，可以跟电话局联系，他们可以去撤掉。至于这项业务是怎么出现的，他们没有明确答复。
(画外音)实际上对电信部门乱收费的投诉还很多，就在前两天，我们的热线电话就接到了这样一个反映。
河西区刘女士：我在交电话费的时候，就发现梦网收的费用已经有好几个月了，后来问他们，他们也含糊其辞，也没给我讲清楚这件事是怎么回事。我这种年龄，上岁数了，不可能去玩这些新鲜事物，我们只是用手机跟自己的儿女、亲戚、朋友用这个来联络，并没有别的，一直这样地收费，(持续)有一年了将近。
演播室
主持人：好，今天我们的演播室还是请到了天津市消费者协会常务理事、天津市人大常委会法工委的刘刚处长，刘处长，你好，非常欢迎来到我们演播室。那按照新的天津市消保条例，我们刚才短片里出现的情况是侵犯了消费者哪些权益？
刘处长：按照消保法，包括消费者保护条例来讲，侵犯了消费者的知情权，另外侵犯了消费者选择商品的权利，这种商品的选择权，应该说是消费者最基本的权利。消保法也好，包括消费者权益保护条例也好，也都明确规定了作为生产者和经营者本身，不能够强制接受他的服务和接受他的商品。
主持人：其实我们刚才出现这个案例，消费者还可以去投诉电信部门。但是往往我们在生活当中，可能会另外遇到一些情况，就是我想投诉，但是因为这样或那样的原因，我不敢去投诉。我们记者就采访了一个家长，是关于教育乱收费的，我们一起去看一下。
短片
学生家长：(初中)一年级(下学期)的费用一共交了两次，上学期(末)预付的295元钱，是这学期的。开学以后又交了248元，老师说其中有补习费、卷子费、补习、晚自习。
(画外音)记者随后以家长的身份与学校拨通了学校的电话，而学校的回答是这样的。
本市某中学教务处：我们这一个学生的钱，是三个处室来敛，最后在学生身上是一个总数。评价题钱、还包括本钱、期末的卷子，有培训费、晚自习的那个。
演播室
主持人：天津市从去年开始已经实行教育收费一费制了，但是这个学校还是在违规操作，对学生家长收取一些补课费，那为什么说学校可以这样有恃无恐？
刘处长：目前由于家长的期望值很高，我们很多家长希望望子成龙、望子成凤，这种现象下，使我们教育资源短缺这种供需关系更加趋于紧张了。只要有这样一个客观存在，(乱)收费的问题必然会产生。另外一个我们现在教育本身的定位，现在教育的定位按照教育法本身定位，它是一个公共事业，因此还没有完全纳入消费者权益保护这样一个范围进行调整，来规范。
主持人：那是不是说家长碰到这样一种情况，就不能够取消协进行投诉？
刘处长：是的。我们现在对教育方面的收费问题我们只能采取一种行政管理，就是教育行政主管部门，包括物价行政主管部门来进行监管。作为学生家长，由于出于这样一个劣势地位，孩子还在那个学校里，因为我们前面讲的，我们家长又想望子成龙这样一个矛盾，是我们家长只能是忍气吞声、敢怒不敢言。
主持人：其实不仅仅是教育，还有医疗收费应该也是一个比较尴尬的问题。
刘处长：是。因为可能病人在医院里住着，谁都是想把病尽快治好，也不会为了医院多收一点钱马上就去找那个部门进行赔偿、投诉，可能也只是事后的事。医疗的问题应当说也是一个比较复杂的问题，也是与它社会的定位有直接的关系，我们的医疗本身是在计划经济过程中逐渐向市场过渡，在这个过程中，医疗本身的改革还在不断深化，因为它所涉及的问题更复杂，(应该)通过医疗行政主管部门制定相应的技术规范来进行调整，这样的话可以加大对医院乱开药、乱检查这些现象(的检查)，可以减少和避免这些现象发生。
主持人：这两天我们在节目里面讨论了很多我们日常消费维权当中的尴尬，这些尴尬也可以说是形形色色的。那您觉得归根结蒂来讲，造成这些尴尬的主要原因是什么？它们之间有没有一些共性？
刘处长：一个方面就是我们法律的滞后，因为消保法本身已经制定了11年了。第二个层面就是我们的执法，我们现在依据的法律并不少，产品质量法、食品卫生法，包括教育法，包括其它一些法律规范都很多了，那么关键就是如何贯彻执行的问题。
主持人：您刚才提到了，我们现在相关的法律法规应该说还是比较多，但是相对而言还是比较滞后。那是不是说我们这些相关的法律法规，在一些细章或者说明文规定里面，一些细节性的东西就缺少了？
刘处长：是的。这就是说我们平常讲的，一个好的法律法规，包括规章，必须要有可行性，必要性的同时还需要有可操作性。那操作性存在的问题上，因为我们现在在立法过程中，也有不断认识和完善的过程。
主持人：那这几年我们有个词听得是非常多，那就是诚信。那您觉得我们平时在消费当中，出现了一些被侵权的问题，除了要呼吁诚信以外，现在最主要的还应该做些什么？
刘处长：在法制建设方面，要是我们有些落后于市场经济过程中的法律、规定，要及时得到修改和完善。要构建和谐社会的核心，实际上就是人们都按照规则去办事情，那么规则本身就是我们的法律制度，这种法律制度本身，在不断随着市场经济发展的过程中，不断深化过程中，不断实践过程中，也有一个不断修改和完善的过程。
