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秘书长 花落谁家


  [演播室]主持人:2005年4月6日,亚洲各国的外长聚集在一起出席了亚洲合作第四次外长会议,大会在最后通过了《伊斯兰堡宣言》,提出了本次大会最重要的共识,下一任联合国秘书长应该由亚洲人来担任。今天我们演播室请到了南开大学艾跃进老师跟我们一起来讨论一下下一任的联合国秘书长究竟有可能花落谁家。艾老师,您好,欢迎来到我们演播室。节目开始,还是想首先请您给我们介绍一下联合国秘书长的选举过程。

  艾老师:正式提名联合国秘书长候选人这样一个过程,应该在现任秘书长卸任前的两年内完成、参选国首先向世界通报,然后根据通报名单,再经过由五个常任理事国在内的联合国安理会讨论,并同意的情况下,然后再提交到联合国大会,由现在的联合国所有成员国共同投票,获票最多的人,当选下一届联合国秘书长。那么还有一些不成文的规定,比如说秘书长人选每十年各大洲轮换一次,可以连选连任,另外还有必须得到五大国的同意,同时这个人还必须有外交才华同时这个人还应该不仅会英语,而且法语还必须非常熟练。

  主持人:那我们知道现任秘书长安南他的任期是在06年年底结束,而且他也表示过,他再也不会连任这样一个职位,而且亚洲国家是自从1961年缅甸人吴丹担任过这样一个职位后,71年卸任,30多年都没有人担任过这样一个职位,所以借这样一个机会,亚洲许多国家也采取了很多行动,我们一起来看一下。

  [短片]2004年9月28日,东盟10国外长在联合国召开场外会议,一致同意支持泰国外长素拉杰角逐联合国秘书长。

  2005年4月6日,亚洲合作对话第四次外长会议通过了《伊斯兰堡宣言》揭示:亚洲外长一致认为下一届秘书长应该由亚洲来担任。

  2005年4月9日,中国政府和斯里兰卡政府在温家宝结束对斯正式访问时发表联合公报,也明确表示:根据地区轮换原则,下一任秘书长应该来自亚洲。

  而欧洲的罗马利亚等国家对此提出了异议,他们认为没有规定下一任秘书长非得来自亚洲,欧洲也有可能。

  [演播室]主持人:亚洲很多国家为了争取到这个位置,可以说表现非常积极,而且非常有信心。亚洲为什么这一次信心会如此充足?

  艾老师:每十年在现有各大洲轮一次,那么从这个来看也该轮到亚洲了。上次由于2001年安南那次连任干了十年,加利干五年,安南干五年,应该轮到亚洲。那次就是因为我们亚洲人没有提出一个大家共同认可的人选,所以使安南又多干了一届,这一点在世界上各种舆论对此颇有非议。尽管如此,舆论普遍看好下一任秘书长应该是属于亚洲。还有亚洲这个地区是世界上国家最多,联合国位置国家最多,那么从欧洲、拉美、非洲这样轮也轮到我们这了。其实这次最关键的是亚洲这种呼声实际上是世界多级化这样一种心声,是一种反应。亚洲国家除了日本,基本上都是发展中国家,因此这种呼声是反映发展中国家重新崛起的一种心声,同时也是亚洲崛起的先兆。

  主持人:但是我们知道这一次对于亚洲人要当选,东欧的一些国家已经提出了一些异议,而且说他们也提出了自己的候选人,也是相当有实力,那这一次亚洲胜算的机率大吗?

  艾老师:我前面说了,各大洲轮流,那么从这个角度,这个就是一种根据,尽管它不成文,但是属于约定俗成。所以我觉得亚洲已经行动起来了,而且在亚洲外长会议上,这么共同的提出这个问题气势是比较大,我觉得这次应该亚洲当选的胜算相对来说比较大。

  主持人:每一次联合国秘书长选举时,可以说各个洲的人士都是表现出非常积极的态度,都希望本洲的一些人士能够当选为联合国秘书长。为什么大家要这么积极?

  艾老师:谁当选之后对于所在洲特别是所在国以及其地区影响是非常大,也有利于扩大影响。说到底,秘书长这个职务既然说了各大洲轮流坐庄,其实本质上就是要利益均衡。那么他有一个必要条件,必须要经过五大国的认可,这实际上就反映出倾向性,要五大国都要认可,本身是有倾向性。那么大国在这里利益角逐,应该说虽然看不见,但是确实是可以体现出来这次联合国改革的核心,就是对于常任理事国席位扩大。

  主持人:那么在这个大背景下,这次联合国秘书长改选,以及出任人对于今后世界各大国格局、利益的角逐是非常重要。那对于这次竞选亚洲人也提出了自己的一些侯选名单。

  [短片]泰国外长素拉革.沙提拉泰获得东盟10国的支持,伊朗也已提名总统哈塔米,主管联合国新闻部的印度籍副秘书长沙洛尔也获得提名竞选,韩国表示也将会提出一些候选人。

  [演播室]主持人:那亚洲这次提出的几位侯选人,应该说都是非常有实力。那您觉得相对而言,哪一位的条件相对成熟一些?

  艾老师:那么从现在这些人来看,哈塔米他这个国家,他本人正处在跟美国、欧洲核问题他非常强硬,不放弃拥有核设施的权利,作为前提条件之一,必要条件之一,(从)五个常任理事国认可。这一角度,美国会同意吗?我想他会遇到很大障碍。那么从印度来说,印度是这次常任理事国扩大国的候选国之一,那么在亚洲并不是它一个国家候选,那么相关国家会同意吗?所以它也会遇到障碍。那这么比较来看,韩国现在具体人选还没有,是谁还不知道。那么从现在来看,泰国外长的成熟度较高,第一他非常年轻,而且外交才华通过去年十月在曼谷召开的APEC会议得到了充分的展现,另外五个大国对他都非常认可。它(泰国)是现在世界上乃至亚洲争议最小的国家,他本人还有留学美国哈佛的经历,所以他的条件相对成熟。

  主持人:那现在谁当选还是不知道,但是毕竟如果亚洲人当选了,应该是关系到整个亚洲的一个事情,而且是关系到亚洲各个国家。那这是不是就是要求,我们亚洲各个国家之间必须首先我们在内部就要形成一个合力?

  艾老师:26国外长会议的亚洲国家并没有提出一个明确人选,说明还有分歧,因此在目前这种情况下,亚洲国家急需解决两个问题。一个是我们内部协商,要提出认可人选,还有第二个必要条件,就是联合国五大国的支持。那么现在关键是我们第一个条件是不是具备,那么从这个角度说,亚洲国家当务之急是要求同存异,协商解决这个问题,如果协商不成,可以在亚洲国家内部先投票选举,然后再拿到联合国去。不管怎么讲,这次对亚洲是一个机会,对亚洲的崛起是一个机会。

 

来源: 天津电视台  2005-04-14 13:29 编辑: 陈瑜
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