[演播室]

　　主持人：无限新闻空间，视线随我延伸，欢迎收看《新闻视线》。4月27号是工伤保险条例颁布两周年的时间，在这部法律走过两周年的今天，我们却发现这样一组数字，那就是在天津的100多万外来务工人员当中，只有九万人参加了工伤保险。两年间，有关部门也在积极推进有关农民工工伤保障的一些政策措施，然而这个事实还是让我们不容乐观。

　　[短片]

　　现场目击者：在这四楼上，正在外沿施工搭的那个跳板简易的跳板，他从那跳板上连跳板一块折下来了，他躺在那呻吟着，挺危重的。

　　[短片]

　　外来务工人员：他那二工头说公司拿不着钱，我自己也没钱，你是干活为了挣钱，你出事能找我公司吗？我说你没钱这人不能就放着，放着我对象你就看着他死吗？

　　[短片]

　　记者：现在不知道您知道不知道可以给农民工上工伤保险？

　　唐璜装饰设计公司负责人：这个各负责一摊，我不负责这块，我只负责工程安全这块。他这个民工到我们企业来，我想他这个保险不应该由我们公司来承担。

　　记者：现在陈希玉出了事，觉得这个事该有谁负责呢？

　　唐璜装饰设计公司负责人：工长要求你在高空作业时必须带好安全带，而且都给他们买到了，可是他自己他不用。

　　[演播室]

　　主持人：好，今天我们也请到了天津市劳动和社会保障局工伤保险处的赵振华处长，和我们一起来讨论一下农民工的工伤保险究竟应该怎么办。陈希玉他本身没有工伤保险，现在和公司有这种工伤纠纷，他自己个人有原因吗？他自己有责任吗？

　　赵处长：他本人是不负责任的。因为一个用人单位它要用，这个职工必须它要为这个职工缴纳工伤保险，然后出了工伤之后，它履行工伤保险的理赔程序。他这个单位没有给陈(希玉)上工伤保险，如果商量不好，那么他们就要进行司法部门民事索赔的程序。

　　主持人：陈希玉没上工伤保险，责任全部不在他自己，全部在公司？

　　赵处长：对。工伤保险它有别于养老医疗那些险种，因为养老和医疗它的这个特点叫做费用分担制，那么工伤呢，它是完全自己不花钱，自己不出费用，由雇主为他缴纳费用。

　　主持人：比如陈希玉我们记者去采访的时候，他所在的企业他的老板就是表示我觉得保费太贵了，所以我不愿意给这些农民工上。

　　赵处长：他是一种误解。因为过去啊，要求就是说给农民工上保险，要把养老医疗，其它几个险种一块上了，这样的话可能成本会高一点。那么工伤保险它这个办法的出台，国务院明确可以先行单独为农民工缴纳工伤保险，而工伤保险的费率，那么服务业只有工资额的0.5%，生产性企业只有工资额的1%，高危行业只有工资额的2%，那么这个比例非常低。

　　主持人：陈希玉他的老板就是说，你之所以出工伤，是因为你在工作当中操作不当所引起的。

　　赵处长：这个问题涉及到了工伤保险的第一原则问题，工伤保险的第一原则讲得叫无责任补偿制，也就是说一个劳动者他在他的劳动岗位上，他不管他在操作的时候违不违章、违不违纪，那么只要他因工作因素出了事，就应该算工伤，要不追究个人责任。

　　主持人：其实工伤保险不仅仅是对个人，对企业而言应该都是一种保障，对企业可以降低风险，对个人也可以保护权益。那我们有一个短片，一起来看一下。

　　[短片]

　　天津市环湖医院副主任医师李增辉：病人入院以后来的时候是特重型颅脑损伤，病人病情非常重，经过反复多次手术治疗，病人恢复得非常良好，已经能够下地行走，这么多次手术治疗，对于一个一般的家庭费用是难以承受的。

　　[演播室]

　　主持人：根据我们了解到的数字，现在100万农民工中，只有9万人他们有工伤保险。有个现实真的是不能回避，如果我企业没有给农民工上工伤保险，我不会得到太大处罚，所以没有太大的威慑力。

　　赵处长：罚则是有的，但是一个是我们现在没有把它健全起来，一个是没有把它使用起来。我们准备下一步，把培训工作要搞好，对所有的用工单位，对他们的工作人员，进行一个培训让他们持证上岗，让他们了解到必须要参加工伤保险，如果不交费不行，要强制它交费，晚交费要收滞纳金，间断交费除了补缴，还要补缴它的利息等等，都有一些具体说法。农民工进城已经占了我们职工队伍一个相当比例，他们用工也越来越多，国家在制度建设上也在逐步完善这方面的管理办法，随着国家制度的完善，这个工作会越做越好。