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公证须公正


  主持人:一提到公证,相信已经是很多人都非常熟悉的一个行业。但是自从去年的西安宝马彩票案出现以后,很多人对公证行业的公信度提出了一些质疑。从今年的三月份开始,司法部在全国范围内开始了一次公证队伍教育、规范树形象的活动,这样一个活动开展以后,公证行业怎样能够更加公正,更加成为了全社会关注的一个话题。今天我们就来到了天津市公证处,我们也请到了两位嘉宾,首先我来介绍一下,一位是天津市公证管理处的杜丽萍处长,还有一位是天津市公证员协会的刘钊会长。西安宝马彩票案出来以后,可能会有些市民对公证行业的公信力度提出了一些质疑。

  刘会长:西安宝马事件可以明显感觉到公证人员的基本素质,不光是政治上的素质、业务上的素质,还有综合的修养都需要进一步地提升。当然尽管它是一个非常典型的属于个人的一个行为,或者我们叫做个例,尽管如此,我们在公证人员的每次培训教育中,还是要求他们以此为借鉴。那么可以想象,如果我们缺少一个公信力的

机构,在人与人发生交道不太安全的情况下,没有这样一个机构给他提供这样一个支持,这个社会可能在有些活动中就不能顺利进行。

  [短片]

  针对建立公正公信力的问题,司法部决定从今年3月开始在全国开始了为期半年的“公证队伍教育规范树形象”活动,并向全国公证行业提出“5条禁令”:严禁擅自提高或降低公证收费标准;严禁私自收费;严禁任何单位和个人索要、收取带有回扣性质的费用和利益。在公证行业从业人员和普通市民中都引起了强烈的反响。

  天津市公证处副主任孙刚:这个活动开展得非常及时,也非常必要。因为这次活动开展,它恰恰针对我们公证队伍中存在一些不尽如人意的地方,通过前一段的学习,还有自查自纠,通过这些活动我们感觉到,从事实的角度说,我们公证处在内部管理,在大家的质量意识以及在职业纪律等等方面,在原有基础上都有大幅度地提升。

  天津市公证处公证员齐彩虹:这次活动对于我们将来完善自身是有非常重要的意义的。因为这是一个契机,可以让我们回过头来好好看一下走过的路程,那一步走得深,哪一步走得浅,那一步走得有毛病有偏差,所以这个对于我们来说是一个很认真、很严肃反思我们过去行为的一次重要的活动。

  市民:我觉得这是一个非常好的事情,促进了咱们公证事业,更加健康有秩序的发展。

  市民:我觉得规范和完善还是有必要的,我希望咱们的公证越来越完善,在完善的基础上也方便我们这些(当事人)。

  市民:我们知道从今年的三月份开始,司法部在全国是开始了教育规范树形象的一个活动,大家最关心的就是这样一个活动放到我们天津来,怎样具体开展这样一次活动呢。

  杜处长:前阶段我们进行了动员,进行了部署,然后各个单位都在组织大家学习,然后我们组织了全行业将近300人,都是我们这个行业的,包括公证行业的领导者、管理者都参加了这个培训,现在我们这个活动已经进入到自查自纠的阶段了。大伙根据学习的认识,来结合现在我们行业一些标准和一些规则,来查摆自己存在哪方面的问题。

  刘会长:从现在我们查摆出来的问题来说呢,我们讲不光是公证的质量问题,应该说包括着公证人员的服务态度,我们环境的人性化程度,包括我们服务措施,或者是有些人性化服务的承诺是否到位。这些工作在我们的查摆过程中,查到了有些不足存在,在将来的工作当中,包括现在我们是边自查自纠边整改,比如说社会监督问题。这次我有的公证处把我们的投诉电话、投诉信箱还有网络投诉的这种方式,把它们进行了整合,对外面进行了公示,通过应用这些渠道,实际上提醒我们公证员保持一种优良的服务,保持一种公正的意识。

  主持人:这次活动是从三月份开始,九月份结束,半年的时间那靠这样半年时间的一个活动,就能够达到我们想要的一些目的吗?

  杜处长:这个活动是长期的,这次的教育规范树形象活动只是一个开始,我们要通过这个活动,建立一个规范管理的长效机制,把它作为一个工作常抓不懈,这是我们最终的一个工作的思路。从我们公证员协会的角度来说,每年我们都按照司法部和中国公证员协会的要求,对职业的公证员进行40小时的在职培训。那么除了这个培训以外,针对目前存在的问题,我们搞了一个专项活动,实际上它和我们40小时的培训在很多内容上是有效衔接的,我的观点是公证人员不可能在一次活动中就把所有的问题全部解决掉,这个素质问题特别是我们对人的管理,可能是最难的,我们需要长期地坚持下去,这是毫无疑问的。

  主持人:现在我们肯定是希望我们的公证行业今后往一个非常好的方向去发展,那么如果我们的公证行业真的要实现它的一个公信力的话,我们现在还有些什么样的差距?

  杜处长:公证人员的综合素质和个人的修养还需要进一步地提高,现在我们还得靠我们的行业行规,还要通过他律,制定一些严格的规范来调整来制约我们的行业行为。可能(今后)我们的行业发展到很规范的程度了,我想那个时候他律就变成一种自律了,一种自觉的行为。

  刘会长:其实我们从社会经济生活当中来考察,包括金融机构在内,他们对当事人的诚信度的记录或者说叫做记载,也是值得借鉴的,包括我们工商管理机构他们所作的记载,也是非常值得借鉴的。因为社会的整体诚信度的提高,应该依靠方方面面的人士来共同努力,更具体地说应该靠每一个公民来一起做出一种努力。

  主持人:我们现在是说活动过半,接下来还会有三个月的时间,又会展开什么样的具体活动或者计划?

  杜处长:我们有几项具体的措施。第一项我们现在对各区县这个工作的落实情况,我们有一个督察的工作,这也是其中的一项。我们对有关部门进行走访,我说的这个有关部门包括相关的政法部门,包括一些信访部门,还有民政部门,这些部门我们都进行走访,了解社会各个层面的人对我们公正工作的看法和一些好的建议,然后我们还聘请社会监督员,聘请各行各业的社会监督员,颁发聘书,让他们从各个角度从各个层面加大对我们的监督。

 

来源: 天津电视台  2005-06-22 14:12 编辑: 陈瑜
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