事实上,“要求高收入者自行申报纳税”,是2006年开始实施的新个税法中最引人关注的内容之一。而当时另一处较大的修改就是提高个税起征点。一紧一松的两处变动,曾一度被认为是“缩小贫富差距,调节社会财富分配”的重要举措,那么,在新个税实施两年后,税改成效如何呢?
一组来自国家统计局的统计显示,2007年前三季度,全国个税共征收2413.8亿元,已经接近2006年全年的2452.3亿元,预计2007年全年将超过3200亿元。在总的财政收入的大盘子中,个税所占比重已经占到了6%左右,个税拉动国民经济增长的效应开始显现。另外,从去年1月1号开始施行的“高收入者自行申报纳税”制度,不仅是加强了对高收入者纳税信息的监管,更被视为国家进一步深化个税改革前奏。
去年我市地税机关共受理自行纳税申报人数32029人,申报年所得总额107.44亿元。而从全国的情况看,截至去年个人所得税自行纳税申报期结束,共有一百六十二万八千七百多人进行了申报。不过税务总局相关负责人也承认,由于个人收入管理的配套制度和措施仍不十分健全,税务机关建档管理未能覆盖到所有纳税人。加之,个人收入多元化、隐性化,现金交易量大,还有相当一部分人的收入信息,税务机关并不掌握。因此,估计有部分应申报的纳税人未自行申报,申报量还有差距。
记者:事实上,个税的焦点问题就在于公平,这主要体现在,一是个税起征点的公平,第二是承担税负人群的公平。个税起征点可以根据社会经济发展的水平和物价指数进行阶段性调整,而更重要的是,要实现税负人群的公平,不光自行申报,而且还要通过各种渠道详细了解各种高收入人群的纳税情况,这就必须进一步完善个人所得税征税体系,财经视界记者戚智。 |