说起沈阳,给人们留下深刻印象的还要属国企改革。作为最早进入计划经济,最晚退出计划经济的老工业基地城市,沈阳正在发生着巨大的变化。带着疑问和好奇,我们的记者也开始了沈阳转型的探寻之路,来看报道。
现场记者(徐伟):这里是沈阳市铁西区的北二马路,八九十年代这条马路的两侧都是大型企业,对于当时的沈阳人来说,每天早上提着饭盒,骑着自行车融入到这个区域当中才算是真正意义上的“上班”。不过近几年的发展当中,随着沈阳城市发展的重新定位,一些大型企业都被迁到了新区,这里也发生了翻天覆地的变化。
解说词:“北二马路”曾经聚集了37个大型企业,创造了共和国工业史上的350个第一。但在由计划经济向市场经济的转型中,这里遭到重创,2002年整条街上没有一家企业赢利,企业资产的负债率总体达到90%以上。当时被称作“下岗一条街”。铁西区聚集了沈阳市75%的企业,它的衰退直接影响了沈阳市的经济发展。不到10年时间里,沈阳的工业总产值由全国的第四位猛跌到第二十几位。国家也曾先后投入了350亿元用于铁西区的改造,但由于企业体制从根本上没有转变,巨额投入最终也没能成为“救命稻草”。
(采访)辽宁大学经济学院教授 林木西:人员包袱、债务包袱等凸现。在中央振兴东北老工业基地之后,沈阳发生了质的变化。
解说词:从沈阳地图上看,尽管铁西区位于市中心地带,但由于这里长期以来污染严重,环境破烂,它的投资价值一直不被人看好。因此要想真正解决铁西区的问题,必须要采取超常规的大调整、大改造。
(采访)辽宁大学经济学院教授 林木西:首先在行政体制改革,把铁西区和张士经济技术开发区合署办公,张士经济开发区靠近郊区,厂区可以不断扩大。城区面貌发生变化,黑烟囱不见,绿色环保城市。
解说词:林教授提到的张士开发区是与铁西区相邻的一个国家级开发区,但是由于整个东北老工业基地经济发展迟缓,真正落户这里的企业并不多。2002年在确定了“东搬西建”的调整战略后,两年时间里,相继有130多家大中型企业搬进了这个蓄势待发的开发区,而铁西区腾出的一片巨大空地则开始了向以贸易、金融为支柱产业的服务业新区的转变。把土地资源变为土地资本,铁西区把获利的60亿元全部用在了搬迁企业的技术改造和老铁西的环境改善上。目前铁西区10万下岗职工中98%得到了安置,曾被叫做“亏损一条街”的北二马路,消费总额突破100亿元。
(采访)辽宁大学经济学院教授 林木西:整个铁西改造之后,既解决了工人就业问题,又解决了企业的发展出路问题,同时又使区貌发生了很大的转变,一举三得的事情,所以很多人把铁西的变化,叫做“铁西经验”。也是沈阳发展的一个缩影。 |