自2001年开始,电信企业竞争格局逐步形成之后,我国的电信业务收入以年均超过11%的速度快速增长,固定、移动电话用户数也双双跃居世界第一。然而电信业发展至今,我国仍没有一个全业务运营商,移动业务的相对优势,造成了市场格局的极度不均衡,这也成为诱发这轮重组的主要原因。
根据四大运营商2007年年报,中国移动当年收入是中国电信、中国网通、中国联通三家运营商总和,利润更是达到三家运营商总和的2倍。而在手机单向收费全面推行后,加剧了中国电信、中国网通的窘境。其中网通2007年业务收入增长率还不到1%,这与整个电信行业超过11%的年增长率相差甚远。另外,电信运营商的重复建设也造成了资源利用率低下,国有资产难以保值增值。
(电话采访)北京邮电大学经济管理学院教授曾剑秋:中国电信在拆分之前,网络利用率超过了60%,而现在电信、网通的网络利用率还不到30%。
曾剑秋教授表示,重组后,中国电信和中国网通获得移动牌照,有助于他们摆脱目前用户数不断萎缩的局面,使运营商的资产规模得以均衡发展。
而电信企业由拆分走向整合,组建大型的全业务运营商也是全球发展趋势。美国电话电报公司AT&T就在80年代拆分成7个公司之后,在90年代末期又重新进行整合。
(电话采访)北京邮电大学经济管理学院教授曾剑秋:电信业是战略产业。我国需要打造具有竞争力的企业以应对国际竞争。
而对于资源利用率低下的问题,曾剑秋教授表示,仅靠电信重组是无法根治的。新的电信运营商成立之后,应该找准自身特点,细分市场,走差异化经营的道路,只有这样才能够避免继续走恶性竞争的老路。
(现场)记者吴瀚:涉及上万亿资产的电信业重组,从一开始就备受关注。虽然说短期之内很难改变中国移动一家独大的局面,但不能否认的是,经过这次重组,运营商迈出了均衡发展的关键一步。但这也只是我国新一轮电信改革的开始。仅仅是业务上的重组还是不够的,关键还是要建立起一个更加公开的管理模式,再加上政府的推动,最终使电信行业形成一个公平、开放的竞争局面。否则,电信业在经历了大鱼吃小鱼之后,旧格局很难发生改变。
相关:专家解读电信重组
电信重组涉及万亿资产,自然也就成为社会各界关注的焦点,下面我们一起看一下对于这次电信重组,专家们都是怎么看的。
电信重组走出可喜一步 还需鼓励民营企业和外资参与
工业和信息化部,电信经济专家委员会秘书长杨培芳认为,虽然电信重组的日程拖了很久,但现在已经走出了可喜的一步。除了三家运营商的重组外,还应该更多地鼓励各种民营企业和外资参与进来。
人事落定意味着电信行业进入新时代 带动电信制造业等相关产业发展
知名电信专家项立刚认为,人事的落定意味着电信运营商及制造业格局都将发生较大变化,中国电信行业将进入一个新时代。重组后,各个运营商的竞争实力达到了相对平衡的状态。同时,伴随重组的启动,电信运营商一定会在网络建设和业务上有所动作,这也将为电信制造业等产业链相关企业提供更多的机会。
从国际市场看待电信重组方案 全业务模式将带动电信产业的新技术、新设备发展
中国移动通信联合会执行秘书长楼培德认为,看待电信重组方案,应该从全球市场来考虑。虽然中国移动在国内独大,但和世界水平仍有差距。中国需要有强大的企业和国际接轨,这也能够激励起步晚的企业更好地发展,全业务模式将带动电信产业在新技术、新设备发展上,达到一个高潮。 |