| 出租车被称为城市名片，天津市一共有3万2千辆左右，当然还有少部分黑出租属于严厉打击对象。可今天“财经观察”要关注的，既不是正规出租，也不是黑出租，有好几千辆车处于这两者之间的灰色地带。
一进大港，记者就发现，马路上跑的，基本都是观众所说的出租车：有统一的顶灯，写着“大港出租”，不过没有门标，也没有计价器，从远处开过来，看不出是不是空车。
(暗访)大港区出租车司机：(去大港医院。)十块钱。(怎么没有计价器吗？)都没有，大港的出租车都没有。(是正规出租吗？)是的。)
(暗访)大港区出租车司机：(那要距离远近怎么算？)谈价，生活区里都10块，到小站25。
(暗访)大港区出租车司机：(这价谁给定的？)自己定，我们也参与市场经济嘛！
(暗访)大港区出租车司机：(这发票不是大巴票吗？)对，我们这都是这种票，公司统一的。
(暗访)大港区出租车司机：(能去市区吗？)能去，把顶灯摘了就能去了。
这番话怎么听，都不太像正规出租车司机说的，那这车是不是黑车呢？
(电话采访)大港区交通运输管理局服务热线工作人员：(这要看相对哪来说，它是区域性出租车，在大港区不算黑车。(要价的话，这价是给规定的吗？)就是坐车人跟司机商量。
(采访)大港区居民：反正在(大港)城区里都是十块钱呗。
(采访)大港区出租车司机：现在油涨价了，市里的车国家发油补而我们没有油补，就只能向老百姓要了。
您听听，当地居民对这种情况是见怪不怪了。可初来乍到的人，对地方远近又不熟，要是碰上不规矩的司机，就只能自认倒霉了。
(采访)乘客：走两步道也10块钱，走十步道也10块钱。
(采访)乘客：去的时候是十五，回来时候就二十了。
(采访)乘客：觉得挺不公平的。
(采访)乘客：有一回我从北里出发，遇到过一个从市里过来的，那车有计价器，从北里到那儿(大港一中)就花了我9块多，而平时(在大港打车)都是15块，大黑天20块。
(采访)乘客：市里还是比较规范一些的。人家市里有这个条条杠杠，大港有谁管吗？
那么，大港区这些所谓的“正规出租车”，到底是谁在管理呢？
(采访)大港区出租车司机：振翔，咱们都是这个公司。
(采访)大港区出租车司机：我们这(每月交费)是一百八，加55，两百多。
(采访)大港区出租车司机：这是管理证，这是营运证，跟市里一样。(哪儿不一样呢？)就那个戳，你看这个戳，大港区交通局，其他全一样的。照片，上岗证啥的，都有。这是咱们公司电话。
按的哥们提供的电话和地址，我们找到了这家叫“振翔”的公司，不过两年前它已经改名叫“滨海运政服务中心”了。公司负责人说，他们是大港区交运局的直属运营单位，每月的哥们缴纳的费用，实际是公司代缴的税费和保险金。可是，这种区域性的出租车群体又是怎么形成的呢？
天津滨海运政客运出租服务中心总经理苏金鹏：当时(1995年)几个区县都给了津E牌照，就是因为当时周边地区发展慢，没有这个意识(没人要这个拍照)，等有这个意识的时候，好，机会都过去啦。现在已经出现这种情况，你还卡不掉，队伍太庞大，解决相当一部分人就业，就得考虑怎么把这部分人正规管理起来。
现在，这样的区域性运营出租车在大港有1400多辆，由地方交运局、公安、工商和税务联合管理，但并没有得到天津市客管办的承认。除了大港区，静海也有将近1200辆这样的车，都挂靠在静海客运管理所的直属公司下。
(采访)静海区出租车司机：就是人家外地来了以后啊，人家搭我们的车也说，哎，你们这怎么没计价器啊，不也说嘛，是不是啊，咱也希望咱有个计价器。并不是说咱不打表，他没有，打什么表。
(采访)静海区出租车司机：太乱了这，有手续没手续都一样。对于我们来说，权益得不到保障，这是肯定的。坐车的他们权益也得不到保障。票就是一般的票，有的单位报得了，有的单位报不了，跟车也不是一一对应的。
坐车没发票，能不能报销是一回事儿，乘客万一在车上落个什么东西，没凭没据的，可不好找回来了。调查中我们发现，目前解决这些郊县出租车的身份，对他们进行统一定价、统一管理，已经迫在眉睫了。
(采访)大港区出租车司机：至少咱们有这个交管部门的管着的，但是这个黑车他没人管。这路口多少黑车你知道吗？凡是路口都有黑车。
果然，在大港、静海、津南的很多路口，我们都看到了这种顶着黄灯、甚至黄色杯子、罐子的黑出租。您瞧，这司机把顶灯摘下来，就说明生意来了。
(暗访)黑出租司机：农村一到七八点、八九点就没有出租车了，我们这车就派大用场了。
那么，目前乘客对周边地区的打车需求有多大呢？在津滨高速入口处，记者粗略数了数，大概20分钟里，就有10辆出租车从这里通过，往返市区和滨海新区。
(采访)出租车司机：(请问一下，您这是从哪来啊？)塘沽。(像您天天来回市区跟滨海新区的机会多吗？)还挺多。一个礼拜跑个两趟三趟的。
(采访)出租车司机：不少，一天好几趟。开发区、西区都去。
(采访)津滨高速总站长刘玉强：出租车主要以早高峰和晚高峰为主。基本上它出流量每天是在一千辆左右吧。基本上占到百分之六十到七十吧，是作为我们固定的客户。
刘站长统计的，只是那些从外观上就能辨认出的蓝色津E牌照车，如果再加上那些摘掉顶灯区域性出租车和真正的黑出租，每天往返市区和新区之间的出租车，就更多了。
(暗访)大港区出租车司机：我们这顶灯现在至少值十六万了。
(采访)大港区出租车司机：(您一个月收入多少？)两千多、两三千块钱吧。
最近两年，大港出租车的起步价从5块涨到8块又涨到了10块，司机的收入和起步价都能说明，各区县对出租的需求越来越大。但现在，在整个滨海新区，除了塘沽有一些津E牌照的车，大港、汉沽、东丽和津南，根本就没有市属正规的出租车。
(电话采访)天津滨海运政客运出租服务中心总经理苏金鹏：(正规出租都是津E牌照吗？)对，都是。没有相关的(区域性出租车)规定，太滞后啦。十多年前的规定根本就不适应现在这个发展啦。
原来，早在1998年，天津市为控制出租车总量，就不再发放津E牌照了，市属的正规出租车一直维持在3万2千辆左右，而大港、汉沽、静海等地，就成了被遗忘的角落。
事情的来龙去脉，您应该看明白了，说白了这就是个遗留问题。可问题早晚还是要解决的，不能越拖越严重。毕竟这涉及市民的日常生活和城市的脸面，希望职能部门能克服困难，拿出一个解决办法。 |
