还有2个多月的时间,我们的“十一五”规划就将画上圆满的句号了。下一个五年,中国发展将何去何从?10月19日落下帷幕的十七届五中全会,以“第十二个五年规划建议”的形式,为下一阶段中国的发展定下了基调。
在专家看来,“十二五”规划透露出的最重要的信号是表明,中国发展已经进入到了一个新阶段。
(采访)南开大学经济研究所 副所长刘钢:十七大之前,突出经济增长方式,这次突出经济发展方式,围绕发展主题,突出展开经济结构调整、战略性新兴产业发展、内需启动、改善民生,扩大内需等等。
十二五规划还锁定“新兴产业”,提出到2015年,战略性新兴产业增加值要占到GDP比重的8%左右;到2020年,达到15%左右。另外,对于大家非常关注的内需问题也有了明确态度,“消费、投资、出口协调拉动”的说法,取代了“投资、消费、出口”的顺序,说明我国将更加强调消费的重要性。此外,和以往不同的是,“十二五”规划中淡化了经济目标,不再一味强调GDP数据。有专家分析,距离2020年全面实现小康只有短短十年的时间,这种转变的一个原因,很可能是在民生各项指标上,有一定压力。
(采访)南开大学经济研究所 副所长刘钢:GDP很难反映整体社会发展,有一些片面。以前强调增长、现在强调发展,关注民生、城市化、收入分配差距、更多强调社会公平。
不再单独的强调GDP,在很多的解读中被冠以了“包容性增长”这个词汇。海纳百川,是一种包容;一视同仁,是一种包容;人人共享,也是一种包容。可见,“包容性增长”不仅仅是量的容纳,更是质的提升。其中也寄希望于让发展的成果普惠大众,由追求“国强”转为追求“民富”。 |