馒头虽然是一种非常普通的商品,不过这次馒头标准的出台,也让人们对标准的重要性产生了反思,标准究竟应该由谁来指定,该怎样制定。
在国际上,标准经常被国家用作贸易壁垒。据不完全统计,我国每年约有90亿美元的出口机电产品受到国际标准的限制而被禁止出口销售,还有80亿美元的出口产品受到海外绿色标志制度的影响。
(采访)南开大学周恩来政府管理学院行政管理系 教授 张光:中国目前还是一个标准的对象国。一个国家没有自己的标准,那么在国际上也玩不转。你不参加制定,万一成了标准,你的发展就受到影响。
另外,我国的一些标准的老化问题非常突出。目前我国有的2.1万个国家标准,他们的平均标龄为10.2年,而国际标准的平均标龄只有3.5年。国家标准的老化对我国企业的竞争力产生了严重影响。
(采访)南开大学周恩来政府管理学院行政管理系 教授 张光:标准都是很具体的,还是应该由企业,他们在发展中遇到了问题,才会提出制定标准,这是一个自下而上的过程。
专家表示,为一个行业制定标准需要深入了解该行业的技术以及国际环境等等,政府部门在这方面的条件不如企业。但是,由于企业本身带有天然的逐利性,如果标准制定的过程不透明,不公正,这些国家标准就很可能变成过高的行业门槛或是个别企业广告宣传的工具,形成对行业的不公平竞争。
现场记者(吴瀚):其实,企业参与国家标准的制定在国际上早已出现。就拿美国来说,著名的美国国家标准学会在制定标准时就鼓励企业参与。比如说,请有关单位负责草拟,再邀请专家或专业团体投票;或者从各个专业协会团体制订的标准中,挑选较为成熟的,而且对于全国普遍具有重要意义的标准提升为国家标准。总之,国家标准的制定并不是企业不能参与,关键还是要有一个机制,能够使企业制定出来的标准符合公平竞争、提升效率的需要。财经视界记者吴瀚报道。 |