| 不管谁来承担塑料袋收费而产生的成本，目前可以肯定是的，超市、农贸市场的摊主、消费者出于各自的考虑，都会减少塑料购物袋的使用量。河南华强公司停产可以说是把“限塑令”的影响体现到了极致，那么对于一般的生产企业来说，面对限塑的影响有什么对策呢？
龚先生是天津一家塑料制品公司的经理，他给我们算了一笔帐，以前生产超薄塑料袋时，每个塑料袋的成本在1毛钱左右，如果企业转向生产可降解的环保塑料袋，那就要多增加一道生产工序，每吨原料最少增加30%的降解牡蛎，这样的话，每个塑料袋的成本最少增加10%。对于全国1500多家大型塑料制品企业来说，增加的成本还是可以接受的。但由于生产塑料袋，没什么技术含量，设备投入仅需要10多万元，所以目前有大量家庭小作坊式的小厂在生产塑料袋，“限塑令”对他们产生的影响很大。
(采访)天津市塑料行业协会秘书长郑天禄：对正规的企业没有影响，受影响的是一些有的没有证的，没有照的，家庭式的，作坊式的，尤其是天津市周边一些小的企业，买一些设备，买一些废旧塑料，它就开始造塑料袋。
根据“限塑令”的要求，“厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，不得免费向消费者提供”，也就是说国家给生产非环保的塑料袋企业一个喘息的机会，但是随着限塑令的实施，企业要想获得长足的发展，就面临两种选择，一是选择替代产品，但目前，我国在塑料袋替代品的研制、生产等方面，还接近空白状态，而另一种就是，应对国家环保标准的提高，积极转型，生产成本比普通塑料袋高三分之一的环保袋。
(现场)记者孙磊：其实，在限塑令出台之前，国家就已经制定过相应的指导性标准，只是没有强制执行，华强就是没有意识到环保已经成为塑料包装袋行业发展的一个大趋势，所以造成今天停业的局面，从非强制到强制，限塑令的出台也让我们看到了国家推行环保政策的决心，而且除了指令性措施，国家今后还可能通过各种经济手段限制非环保企业的发展，企业也应看到这个环保趋势，及时地做出调整。
现在还很难说，“限塑令”这个强制性措施能否达到效果，因为像菜市场这样的场所并不好监控。加上我国现在没有很好的塑料袋替代品，以行政命令方式来减少使用量是比较困难的。所以，我们不妨借鉴其他国家的做法，用经济手段来限制塑料袋。
首先就是征税方式。目前，爱尔兰和丹麦两个国家采用的是向塑料袋使用人征税的方式。与收费措施相比，征税带有强制性，更容易推行，从2002年启动以来，爱尔兰购物塑料袋的使用减少了95%，人均年消费购物袋21个，而收税前高达328个。去年爱尔兰又把增值税由15欧分提高到22欧分。
方法二是推广替代品。上个月英国发起了“无塑料袋”行动，改用淀粉制作包装袋。这样的包装袋价格每个仅售5便士，纸袋每个10便士。由于价格便宜，很受消费者欢迎，超市营业收入也没有受到影响。美国也在制造和推广Mirel塑料，它是用经过基因工程改造的大肠杆菌制造的，和用石油原料制造的塑料一样结实，但能在土壤、湿地、海洋等各种环境降解，从而降低环保成本。 |
