现在,视频网站是越来越火,而国家对它的监管也越来越严格。1月底,关于《互联网视听节目服务管理规定》正式实施,3月底,国家颁发了首批执照。有10家视频网站获得了经营牌照。
虽然详细名单还没有公示,但现在可以了解到的是,首批获得牌照的10家视频网站中绝大多数是国字头的,比如,东方宽频等7家都属于国有网站,而另外三家则属民营,分别是激动网、光线传媒和优度宽频。
在发放牌照之前,国家广电总局对土豆网等32家视频网站做出警告处罚,并叫停了25家网站经营视频业务的资格。所以,在这次牌照发放中,土豆、优酷等知名视频分享网站都不在名单之列。不过,他们对取得执照很有信心,获牌只是时间问题。
盈利模式不同 监管区别对待
特别熟悉视频网站的人可能已经发现了,激动网、光线传媒、优度宽频,这三家获得牌照的民营企业有一个共同的特点,都是点播类网站。而其他7家国有网站也都是点播类的,此次取得执照的没有一家是分享类视频网站。这是为什么呢?
其实,这与他们的盈利模式不同有关,间接影响到了对他们的监管难度不同。像点播类视频网站的最大特点是,要先购买版权,然后再在网站上播放。
(采访)激动网副总经理傅浩波:激动网一直是坚持正版原则,我们几乎所有的频道都和版权方有合作,大概有三百多家机构,购买版权,还有就是全国有三十多家电视台和我们有合作,这些东西都是由正规的新闻机构提供的,保证合法性。
据了解,点播类网站每年花在视频资源采购上的费用基本都在千万左右,当然,它们还可以通过卖给分销商,赚取二次版权的利润,另外,播放优质影像内容,吸引用户花钱观看、下载,与发行方按比例分享收益。较为传统的内容提供和盈利模式,使得对点播类网站的内容监管比较容易。
而分享类视频网站的内容大部分都是网友自己上传的视频,占据新奇快的优势,点击量大,因此这类网站主要通过广告,尤其是视频贴片广告来获得盈利。因此,内容越吸引人,广告会越多。然而这样带来的直接问题是,监管相对困难,而且是流量越大,监管越难。
资质版权成新政焦点 期待尽快出台实施细则
其实,国家对于视频网站的监管,最早还是源自《互联网视听节目服务管理规定》,这个政策一出台,就引来业内的普遍关注,虽然目前这个政策实施细则还没有出台,但是其中的一些焦点条款早就已经成为大家关注的热点。
焦点一:是否“国有”成为资质门槛
在这个政策中,有关网站的身份和资质是敏感话题。规定中提到:企业从事视频网站服务,除具备法人资格外,还必须是国有独资或控股单位。而目前我国的视频网站大多是有国外风险投资介入的民营公司,符合条件的很少。这一规定对他们来说是当头一棒。
(采访)南开大学商学院科学与工程管理系副教授石鉴:既然规定已经出台了,应该主动地寻求自己的生存空间,一方面可以和传统媒体合作,另一方面,规定没有定死的时候应该按照他们固有的战略执行,或者通过股权设计,在治理结构上做一个变通。
焦点二:内容限定能否解决版权问题
此外,《规定》中对于视频网站内容的限定也成为业内关注的热点。比如说,网站提供访谈、报道类内容,必须拥有广播电视节目制作经营许可证等。也就是说,必须是正规的影视制作单位或电视台制作的节目才可以提供在网络上。这一规定直指分享类网站的心头之痛——版权问题。最主要的原因就是,符合条件能提供优质原创内容的用户非常少。 |