| 最近，国家发改委紧急出台三大疏港措施。其中之一就是要求港口从6月1号起适当提高堆存费用，疏港令效果如何呢？
(现场)记者徐伟：这里是天津港北疆港区的一个铁矿石堆场。顺着我手指的方向看去，一座座铁矿石堆积的小山丘连续不断，目前这个堆场的存放量已经达到85%。在我的身后，虽然可以看到有些货车将铁矿石运出堆场，但装满铁矿石进入堆场的货车明显要多一些。
天津港是国内第三大铁矿石运输港，全港区有近10个铁矿石堆场，存货量在700万吨左右。从今年4月左右开始，各堆场就出现存量饱和状态，6月1号，天津港大幅上调了港口堆存费，存储时间在90天以上的，堆存费每吨每天0.4元(0.1元)，60到90天的，每吨每天0.2元，60天以下的，每吨每天0.1元，30天内不收堆存费。与以往相比，堆存费最高上调了3倍。新规实施后，全港区的铁矿石存量饱和状态稍有缓解，5号天津港统计显示，堆存量下降到了650万吨左右。
提高堆存费虽然可以提升港口的业绩和利润，但也很可能造成客户流失。因此目前，青岛港、日照港等我国18个主要的铁矿石接卸港口中，很多还迟迟没
价格节节攀高 铁矿石囤积有利可图？
现在是钢铁生产的旺季，按理说，企业对铁矿石的需求也会很大，可是为什么从4月开始，从全国各港口的反映来看，囤积铁矿石的现象越来越严重呢？
导致铁矿石大量压港的一个主要原因就是铁矿石价格的飙升。从近年来进口铁矿石价格走势来看，2005年上涨71.5%、2006年上涨19%、2007年上涨9.5%，而今年的涨幅更是高达65%。
(采访)南开大学经济与社会发展研究院 副教授 庞瑞芝：压港原因：贸易商囤积，有利可图。
有人给记者算了一笔帐，按照今年65%的涨幅，每吨铁矿石的成本上涨大概在217元左右，即使堆存费上调了3倍，存放90天以上，每吨铁矿石的堆存费也不足40元。这与囤积者预期的铁矿石涨幅相比，的确是微不足道的。
但是，看上去如此简单的道理真的成立吗？记者从发改委了解到，今年我国铁矿石需求大约增长8%到10%，如果按照8%计算的话，需要增加1200万吨铁矿石，而目前仅国内增产的铁矿石就达到了2000万吨。这也就意味着，即使进口数量不增加，我国自产铁矿石的增量也足以满足国内生产增长的需求了。
国内铁矿石压港 源于进口权分散
由于目前我国港口接卸能力有限，超过港口负荷的进口量，会引发船舶靠港受阻，后果严重。眼下，中钢协已下发紧急通知，要求会员企业组织铁矿石出港。而针对“疏通令”，有业内人士直言，上调堆存费并不能根本解决压港问题，压港的真正原因在于我国具有铁矿石进口资质的企业太多了。
据统计，2004年，我国有资格进口铁矿石的国内钢厂和贸易商多达523家，06年经过规范后，这一数字减到了118家，现在我国可以从事铁矿石进口的钢铁企业有70家，贸易商43家，这一数字与国外相比，仍然太多。
(采访)南开大学经济与社会发展研究院 副教授 庞瑞芝：进口权分散，各方利益难协调，追求私利使整个行业利益受损。
进口权过于分散，导致整个铁矿石的进口计划也被打乱。最近几年中国进口铁矿石价格年年上涨，但作为世界上最大的铁矿石进口国，中国在价格方面却没有话语权。在今年2月与巴西淡水河谷公司的谈判中，代表我国钢铁企业参与谈判的唯一代表宝钢，没能像去年一样取得定价首发权，最终谈判结果是08财年铁矿石协议价格上涨65%。这与07年中国宝钢谈下来的9.5%相比增幅惊人。有分析认为，这种话语权的缺失很大程度上与进口权过于分散有关。
(采访)南开大学经济与社会发展研究院 副教授 庞瑞芝：面对现状：国家和行业协会应该如何做。
(现场)记者徐伟：眼下，中澳两国新一轮的铁矿石价格谈判迟迟未决，有分析认为，大量铁矿石压港，将形成中国对进口铁矿石需求大幅增长的假象，对谈判中的中方非常不利。如何从根本上解决铁矿石囤积问题，专家建议，精简进口资质企业的数量，通过市场进行资源配置。当然硬币总有两面，这种做法有可能导致一定程度上的垄断，但可以使中国在谈判中话语权更集中，从而有利于国内企业降低铁矿石购买成本，因此值得一试。 |
