| 近段时间，我们连续报道了南开区檀府别墅小区，大规模私自拆改的违法现象。我们的报道引起了南开区政府的重视，7月22日南开区组成了“檀府小区综合治理指挥部”，进驻檀府并正式展开治理行动。时间已经过去快一个月了，目前檀府小区的治理情况如何呢？继续我们的追踪报道。
画面：固定钢筋、铺设保温墙、重型设备作业、吊砖盖楼
当记者8月19号再次来到檀府小区的时候，小区内部分业主的违法拆改，仍然在进行着。先看这片联排别墅，这是一个月前我们拍摄到画面，当时还是红砖裸露，搭建的部分才刚刚开始砌墙，可现在这排别墅的外部加盖工程已经完毕，工人们正在给违法建筑铺设保温墙，接下来就可以转入内部装修阶段了。您再看这边，右边这栋是没有拆改的最初状态，而左边这栋明显增大了一圈，目前看左边这栋别墅的搭建部分，已经基本完工。然而无序的拆改何时才能停止呢？对于没有参与拆改的业主来说，不知道何时才能入住。
(采访)檀府小区业主：一抄起来那么多钱，卖、卖不了，住、住不进来，这怎么弄呢。
这位业主，去年花了600万买了檀府的这栋联排别墅，今年四月份，她的房子涨到了900万，可是自打檀府小区，违法拆改的行为愈演愈烈，它的别墅也跟着贬值，从市值900万一下子跌倒了800万，现在整个小区的环境大变样了，想要卖房子都难了。
(采访)檀府小区业主：我从本心来讲不愿意盖，我够住的，你说谁不愿意住亮堂堂的，黑洞洞的住进来干嘛呢，我旁边那家要是盖了，我肯定也得盖，我不盖我没法住啊。
遇到同样问题的业主，在檀府小区里占了大多数，他们大多是没有拆改的业主，然而面临着可能比拆改业主还要大的压力和矛盾。看到这您可能会纳闷了，执法部门不是一个月以前，就已经开始治理了吗？为什么违法行为还在肆无忌惮的进行呢？
(采访)檀府小区物业经理陶乃贵：他们不断在做工作，工作没有停止，这点可以肯定，继续做工作等待新的指示，寻求各方面的配合力量。
(采访)檀府小区业主：如果真正有力度，肯定不会再盖了，两个月了不就拆点铁管(脚手架)嘛，而且别人家咱不懂得，边上这两家不就是这两个月起来的嘛。
采访期间，记者联系了檀府小区综合指挥部，同时还联系了南开区综合执法局、规划局、房管局，这些部门的负责人，都拒绝了记者的采访。因此，在综合治理指挥部，进驻檀府小区的这一个月时间里，究竟做了哪些工作？又取得了哪些效果？我们不得而知。
画面：指挥部工作镜头+喧嚣的施工场面
(采访)檀府小区物业经理陶乃贵：现在政府在这个方面给个明确的态度，就是让广大小区业主再一次听到声音的话，对整个工作进展是有利的。
(采访)天津社会科学院社会经济预测研究所研究员刘重：治理拆改别墅有一定的难度，但是有一个信号应当是准确的，就是对这种违法的行为，私搭乱建的行为国家是不允许的。
别墅拆改，治理起来肯定有难度，可是不能因为执法有难度，就放任或者默许这种违法行为肆意泛滥。看到这您一定有疑问了，怎么别墅违法拆改会这么难治理？如果执法部门的行动暂时没有成效，还有谁能站出来维权呢？咱们接着往下看。
北辰区的万科花园新城是一个已经入住十年的小区，在这个有2000多栋别墅的庞大社区里，随处可见私自拆改的别墅。
(采访)万科花园新城业主：这个声音还不是太大，还有特别大的空心钻，你心里就跳，心里就受不了。
说话的这位大爷，2003年搬到这个小区。大爷说，最初三四年小区环境非常好，可是从07开始，小区里私自拆改搭建的别墅越来越多，去年周围邻居也加入到拆改的行列。现在，大爷每天都得在施工的噪音中度过，噪音不仅搅乱他的正常生活，而且小区里的违法拆改越来越疯狂，现在甚至已经发展到侵占绿地、过道、挪动管线的程度，这给小区的环境和安全带来隐患。
(采访)万科花园新城业主：这边都是树，这边开始是很完整的绿化带，这都是绿化带，这底下就是水电电话线，宽带网，所有这些东西都埋在底下了。
(同期)万科花园新城业主：(记者：刚才大爷说了，您家墙地下埋的都是线，会不会将来维修起来会困难？)都留出来了，留出来也是在底下压着呢，我不跟你说啊，告诉你嘛也不说了。
采访中业主告诉我们，现在小区里拆改的风气越来越浓，甚至形成了一整排、六七户别墅集体拆改的场面。
(同期)万科花园新城业主：你怎么还照呢，照我呗，你照我呗。
然而与违法拆改的业主形成巨大反差的是，大多数没有参与拆改的业主，虽然权益受到了侵害，反而不愿面对镜头。就拿这户联排别墅来说，邻居家的高墙已经将这户的小院遮挡了一半，可尽管这样，别墅的主人仍然要顾及邻里关系，不愿面对我们的镜头。
(采访)万科花园新城业主：我当时也跟邻居，因为这个吵过架，可是都是邻里住的又不能太僵，低头不见抬头见的，太不好了。
(采访)万科花园新城业主：咱不掺和这事，不得罪他，都邻居关系，协调好了随便弄，协调不好咱也不管，也有闹矛盾的。
按道理说，相邻业主是直接受害者，应该第一个站出来维护自己的权益，可是，采访中我们发现，大多数业主都会顾及邻里关系，遇到违法拆改的情况，通常的处理方式是，通过物业来解决。
(同期)万科花园新城物业工作人员：(记者：关于你们小区别墅拆改的事情，我们想见一下你们经理。)您稍等。
最终，小区的物业负责人以目前小区物业紧张关系为由，也婉拒了我们的采访，他们给我们提供了一组数字：在整个万科花园新城小区2000多栋别墅中，存在违法拆改的别墅竟然超过了1000户。面对如此严重的情况，物业公司又是如何处理的呢？几经周折，我们找到了该小区物业公司曾经的法律顾问，段洪祥律师。段律师介绍，在2006年以前，万科花园新城，并没有出现如此大面积的违法拆改情况。
(采访)天津金辰律师事务所主任律师段洪祥：开始拆改的违章建筑人数很少，就是几户，针对这种情况，我们做这个有经验就找出最难缠的业主，最不好说话的业主，而且具有带头作用的业主，把它调出来先诉讼它。
最初的管理时期，万科物业公司采取了法律诉讼的方式，将拆改业主告上法庭，这种方式取得一定的效果，然而官司打赢了，执行起来却存在很大的难度。
(采访)天津金辰律师事务所主任律师段洪祥：想把这类案件弄好的话，谈何容易，如果进入生效程序后，执行不到位，或者执行不符合要求，说白了没有按照人们法院生效判决当中，把它的违章建筑拆掉，这种后果比一般违章建筑的仿效还要大。
段律师介绍，一方面这类案件执行时间较长，简单来说，既要保护原有合法建筑不受破坏，又要将紧密连接的违章建筑拆除，拆改的难度大、所需费用高，物业公司在打了几个官司后就精疲力尽了，面对诉讼费用和人员管理费用不断攀升的状况，物业公司撑不住了。而从2006年到现在这短短是四年里，万科花园新城违法拆改的别墅，从几户增加到了上千户。
(采访)天津社会科学院社会经济预测研究所研究员刘重：个人可以不经过任何审批的条件下，可以随便去拆去改，去改变房屋的结构，随便乱盖，那个城市就不像样子了，也不可能，世界上没有任何一个城市，采取这样的一个城市管理的做法。
我们再来看看檀府的情况：檀府小区共有188栋别墅，4月份，小区出现了第一户违法拆改，5月扩大到5户；6月达到40户；7月初，执法部门第一次公布了调查结果，违法拆改的数量上升到了60户；截止到8月20日，违法拆改的已经达到81户。
(采访)天津金辰律师事务所主任律师段洪祥：如果说一个你都不动，只是围着人去转不干，是不能解决问题的，而且我们现在已经骑上虎了，就不能再下来了，老百姓都在看你，公众的视野都在审视你，所以说这个工作干，怎么干，干到什么程度，这就不好评判了，现在难料后果。
檀府是个新建小区，如果正在违法拆改的别墅都制止不了，那么对于处理已经存在的违法别墅就更加困难了。所以，无论结果如何，南开区檀府都不会淡出公众的视野，对于檀府小区别墅违法拆改的进展，我们的节目也还将继续关注。 |
