| 今年天津市计划新开工建设保障性住房605万平方米，其中经济适用房6.23万套总面积达380万平方米，同比增长了64%。经济适用房的受益范围也首次由目前的拆迁户扩大到首次置业的低收入住房困难家庭。
(采访)南开大学经济学博士刘玉录：两会期间中等收入家庭的人也被纳入了经济适用房的范围，这就意味着有更多的人可以享受这个待遇，因为每个国家中等收入的人都是占到最多数的。
虽然国家在经济适用房的建设方面投入了更大的力量，但经济适用房所应发挥的作用还是在实际操作中打了折扣。根据有关部门对北京、太原、西安等城市的调查显示，目前有48%的经济适用房并没有起到保障低收入者住房的作用，而是被用于了出租，北京的经济适用房在二手房市场曾一度被炒到了上万元一平米，一些经济适用房小区中也频繁出现奔驰宝马等豪华车扎堆的现象。
(采访)南开大学经济学博士刘玉录：一方面，建立完整的审查制度，给城镇里的每个人建立完整的档案，另一方面学习香港、新加坡的模式，形成完善的退出机制。
专家认为，审查准入制度还相对比较容易把控，眼下更亟待解决的是要尽快完善退出机制。由于中低收入人群并非一个固定的群体，当其中部分人迈入中高收入，具备自我改善住房条件之后，就需要一个明确的经济适用房退出机制了。目前一些地方也对此做出了一些规定，比如经济适用房5年内不许上市交易以及采取政府回购制度等。
发展经济适用房，单靠政府在资金、土地方面的投入是远远不够的，关键还是要把好入门关，尽量满足中低收入者的需求，同时还要建立良好的退出机制，对保障性住房的处分权、所有权进行限制，这样就会避免把购买经济适用房当作一种投资手段，而当达到一定时限后，购房者需要转让，国家可以优先回购。所以良好的循环使用机制才能真正发挥经济适用房的保障作用。
财政部、国家税务总局日前发出通知，个人购买经济适用住房，在法定税率基础上减半征收契税；廉租住房经营管理单位的租金收入，免征营业税、房产税。另外，从今年3月1号起，对个人出租住房取得的所得减征10%的个人所得税。 |
