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10月9日，国家发改委公布了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见(征求意见稿)》，提出实施阶梯电价两个方案。
尽管发展改革委相关负责人强调，阶梯电价并不等同于电价上涨，70%到80%家庭的电费支出将保持基本稳定，不会发生改变。而人民网一项调查显示，近八成网友对阶梯电价表示“担忧”，认为无论实施哪种方案，整体电价都是上涨的。
节目现场，国家发改委经济研究所所长刘树杰表示，阶梯电价档次应该拉得更大些，现在涨两毛，以后可能涨四毛也不算多；复旦大学能源经济与战略研究中心常务副主任吴力波说，不能简单把阶梯电价认为是涨价，涨价的部分也不会落到电力企业腰包去；对外经贸大学能源经济研究中心常务秘书长王炜瀚认为阶梯电价设立机制有合理性，但对电力等垄断企业没有进行有效的管制；央视评论员王志安认为电力的价格应该完全市场化，并将阶梯电价指定的原因于背景充分让大家知道，这也是对大家环境意识的教育过程。
天津电视台滨海频道(T1)《先行一步》10月31日晚20：30为您呈现《“阶梯电价”实惠了谁？》。
播出时间：天津一套滨海频道 2010年10月31日(周日) 20:30首播，2010年11月1日(周一)00:10、11月1日(周一)16:55重播
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