| 在整个家政行业走向规范化、职业化的过程中，作为从业主体的家政服务人员，无疑具有关键性作用。然而，他们中的大多数人，却并没有把家政服务作为一份长久的职业来做。
来自天津近郊的朱大姐，几年前下岗后，就加入了家政从业者的大军。如今，她在一位雇主家做24小时住家陪护保姆。几年的工作经历，朱大姐体会最深的，还是这个行业的流动性太大，缺乏稳定性。这不，快过年了，朱大姐想回家和家人团聚，可又怕回来后丢了工作，所以迟迟下不了决心。
(采访)朱大姐：我想依然回来这个家庭干呢，人家找了个替补的，如果觉得挺胜任挺好的，我就没有这个机会了。这个期间我要是找到更好的，也想换换。
像朱大姐这样的家政服务人员，在天津有超过15万人，其中来自河南、甘肃等地的外来务工人员，占到了从业人员总数的55%。来自天津市家政联盟的数据显示，目前我市的家政从业人员，学历在初中以下，月平均收入在1000元左右，平均年龄在40岁以上的占90%以上。
(采访)天津市家庭服务业协会理事罗钢：10年前家政人员还都30岁左右，不到40岁。但随着时间推移，就是40以上、50的了。为什么呢？年轻的都进厂子、进单位了。随着经济的发展，企业需要大批农民工，就分流了。
罗钢告诉我们，除了年龄偏大以外，缺乏高素质人才也成了制约整个行业发展的一大瓶颈。就拿天津来说，在15万家政人员中，拥有从业资格的还不到10%，而获得国家高级家政资格证书的仅有110人。
调查中我们发现，很多家政从业者都把保姆看作是暂时维持生计的手段，或者是走向城市、寻找更好出路的一个“跳板”。家政服务涉及千家万户，是个市场前景十分广阔的产业，为什么从业者都不愿意以此作为长久的职业呢？
(采访)朱大姐：因为它没什么保障嘛，你想我心里能(把它当成个职业吗)？比如说劳动过程中发生工伤，要是好一点的家庭可能会出医疗费、给点补偿，要是不好的家庭，可能就后果自负了。
在调查中我们发现，缺乏保障性，是许多像朱大姐这样的家政人员最担心的。前两年，各大媒体曾集中报道过一次意外事件：保姆周岱兰在雇主家擦玻璃时，不慎摔成重伤，为争取医疗费与雇主两次对簿公堂，最后，在社会各界的捐助下，周岱兰才得以重新站起来。这一事件引起了社会广泛关注，更多人也开始注意到了这方面法律的缺失：实施多年的《劳动法》，对这部分从业大军的相关规定几乎是空白；而今年1月1号生效的《劳动合同法》也明确指出，不适用于家庭雇用的保姆等家政服务人员。
(采访)保企律师事务所张冲甫：这样他们就成了弱势群体，没有最低工资保障、没有社保，有纠纷也只能上法庭解决，不能申请劳动仲裁，合法权益难以得到保障。
根据天津市家政协会的统计，目前全市15万家政从业人员中，除了有失业证和再就业优惠证的人员可以享受到政府社保补贴外，其他能够享受到“家政综合险”的家政人员，只有在员工制家政公司工作的不到1000名员工，而能够上齐所有社保“五险”的家政人员，还不到50人。
(采访)保企律师事务所张冲甫：我认为家政人员从事的劳动，它的法律内涵同劳动法规定的劳动是一样的，从事同样的社会劳动，应该受到同样的法律保护。
家政行业作为一个被国家正式承认的职业，在全国的从业者达2000多万，而且，这个数字还在以每年15%的速度递增。然而，他们却被排除在劳动法的保护之外，这不能不说是法律的一大缺失。现在，有专家就强烈呼吁，要把家政服务类灵活就业者作为一种非典型劳动关系的从业者，纳入劳动法的统一规范和保障之下，这将为家政服务业走向职业化铺平道路。 |
