对于许多普通百姓来说,在刚刚过去的2007年,对一个词的印象可能很深,那就是“涨价”。物价的持续上涨,给各方面都带来了压力。而如何以宏观调控的手段,来保障百姓生活不受物价波动的影响,也成了今年政府工作的重点之一。
从去年5月以来,我国居民消费价格总水平出现较大幅度上涨。根据国家统计局的官方数据显示,2007年1月份CPI同比增长2.2%,其后就出现了直线上升的趋势,到11月份CPI涨幅高达6.9%,创下了1996年12月以来的新高。2007年全年,我国CPI总体上涨4.8%,涨幅比上一年提高了3.3个百分点。在2007年中,市民也对各种生活必需品的价格越来越敏感。
(采访)市民:比如说辣椒吧,半个月以前是一块多钱,青辣椒,现在是三块多。
(采访)市民:猪肉原来12块多,现在13块多了,差一块多钱吧。
(采访)市民:以前买海河优质奶,现在是二十八,以前也就是二十四五块钱吧。
有关部门在调研中发现,物价上涨既有成本增加、农产品价格此前偏低等合理因素的影响;也有一些借机哄抬物价或者串通涨价等不合理行为。
(采访)天津市物价局局长殷淑严:有个别的商贩在这过程中有一些不法的行为,因为我们12358举报电话就受理商家的一些个不法的行为,这都是一些个别现象。
最近,国家发改委又公布了4起价格违法的典型案例,分别是:安徽省阜南县某加油站超过规定价格销售0号柴油和93号清洁汽油;杭州欧尚超市编造虚假降价信息,欺骗消费者;贵州铜仁市6家米粉生产企业意欲串通抬高批发价;西安市高新区赵家坡村多家小餐馆以赵家坡全体面馆的名义,宣布集体涨价,面食每份上涨0.5元,饺子每斤上涨1.0元。这些价格违法行为已被国家有关部门叫停并予以相应的行政处罚。
为了控制物价,我国出台了一系列发展生产、保障供应、妥善安排困难家庭生活的措施,另外,还特别加强了对违规违法涨价行为的打击力度。最近,我市也启动了临时价格干预机制。
(采访)天津市物价局局长殷淑严:首先关于临时价格干预的品种范围,天津市选取了具有一定代表性和带动作用的骨干的商品作为实行提价申报的品种,另外筛选了部分和群众生活密切相关的重要消费品作为调价备案这样的品种。
这次被纳入提价申报和调价备案制度的商品包括:面粉、大米、挂面,调和油、豆油、花生油,奶粉和牛奶、猪肉、牛羊肉,鸡蛋、罐装液化石油气、蜂窝煤。纳入提价申报的企业包括海河乳业、北海粮油等5家骨干企业,在市场销量中占有相当份额;另外,还有38家企业被纳入调价备案范围。
根据具体办法,实行提价申报的企业应当在提价前10个工作日,向市物价局提出书面报告。实行调价备案的超市、连锁商店等经营企业,一次调高价格达到4%以上,或者10天内连续调高价格累计6%以上、30天内连续调高价格累计10%以上,应当在调价后24小时内将调价书面报告到指定的价格主管部门。
(采访)天津市物价局局长殷淑严:关于提价还有调价的申报和备案的这些制度,只是对商家的违法行为另外对于市场上哄抬物价囤积居奇这种不法的行为进行管理,对于企业自主经营依法经营我们还是保护的,并不影响企业的自主经营。
(采访专家)南开大学政治经济研究所所长柳欣:在价格上升的过程中,也会使正常的经济秩序受到很大的影响,比如有些销售部门通过涨价获取利润,那么在这种条件下出台这种干预措施,我觉得是必要的。
稳定物价,是一个关系国计民生的大问题,在市场价格出现大幅波动的状况下,就需要市场“看不见的手”和政府“看得见的手”结合起来,共同努力。虽然今年上半年,价格总水平的上涨压力仍然较大,但由于我国连续几年粮食丰收、去年以来又进一步扶持生猪养殖、扩大大豆种植面积,这些有利条件再加上政府的价格监管和临时价格干预,相信物价涨幅会逐步回落,价格秩序将趋于平稳。 |