| 现在越来越多的人选择网上购物，因此在网上开店也是越来越火。尤其是开一个网店也比较容易，只需要在网站注册一下就可以了。不过今后开网店恐怕就不那么简单了，最近北京市工商局就出台一项规定，从8月1号起，北京地区的网店经营者必须要注册营业执照。一石激起千层浪，这件事迅速引起了各方的争论。
按照北京市工商局在其官方网站上公布的规定，要求从8月1号开始，凡是利用互联网从事电子商务经营活动的主体，都应依法登记注册，在领取营业执照后才能开展经营。已经办理营业执照的网店，如果超出原登记注册经营范围，也须办理相关变更登记。不过规定也明确，“自用商品”交换等三类情况除外。
(采访)南开大学商学院管理科学与工程系副教授石鉴：北京出台规定要通过工商注册、提高责任意识，保障诚信交易，工商登记后将来可能涉及征税问题。
(采访)消费者：应该规范一些，要不太乱了，总得管一管。
(采访)消费者：不太相信网上买的东西，规范一点当然好。
与消费者的支持不同的是，新规定让不少网上卖家增添了担忧。李小姐经营个人网店已经已经一年多了，虽然是利用业余时间经营网站，但每月也有1000多元的收入，对于她这样的网上卖家来说，办照首先就意味着成本增加。
(采访)网上商家李小姐：肯定更麻烦了，原来网络购物图的就是便宜，要是成本增加了，消费者还能光顾吗，我的一些朋友本来还想开店，现在就得观望观望了。
李小姐说，现在自己开网店，只需要一台电脑就够了，如果办照的话，首先是手续费，然后还要租个固定的办公地点，今后还有可能收税。这样一来，原来网店低成本的优势就都不存在了。
(采访)网上商家王先生：费用肯定会增加，原来没什么挑费，只有付快递费，要是成本增加之后，费用肯定要增加。
记者从天津市工商局了解到，目前在天津开网店暂时还不用办照，不过工商部门也表示，他们也在观望北京的实施情况，毕竟今后网店的规范是个大趋势。由此看来，天津网络卖家的担忧也不是空穴来风。
这两年电子商务的发展非常迅速，光咱天津在2007年网上交易就花掉了8.7亿元，粗略估算下来，天津至少有3万人在网络店铺中“上班”。因此大家关心的是，北京地方新规的出台会不会扩展到全国，今后电子商务尤其C2C的市场将如何发展，这个规定能顺利执行吗？
在北京市工商局出台的这项加强电子商务监督管理的意见中，记者注意到，对于经营者是否营利的界定和非北京注册地的网店如何监管，是很多人都关心的问题。
(采访)网上商家李小姐：专职卖闲置产品的这些卖家，物物交换的怎么去界定是否营利？
根据记者了解的情况，象淘宝网目前也很难确认卖家是否以营利为目的经营。卖家注册店铺时自行选择项目填写，而网站不负责审核。另外新规定只针对在北京地区开店的网店，外地的网店不在监管之列，因此淘宝、易趣等不在北京注册的交易平台所受的影响不大。
(采访)淘宝网公关总监卢维兴：我们是全国性的大平台，北京的地方法规还没有推广全国，受些影响，但影响不是很大，我们也在观望。
虽然不在新规监管之列，但是淘宝、易趣表示都将配合北京方面做相关的工作，不过他们也提出了疑问，对于那些在淘宝和易趣开店，但生产经营活动却在北京进行的“卖家”，是不是在监管的范围内？对此北京工商局的最新解释是，卖家在北京注册的，就要办照。对于这一回答一些专家提出了质疑，网上交易相当一部分是跨地区完成的，管辖的属地性和互联网无疆域特质之间的矛盾，成为这项法规顺利实施最大的拦路虎。
(采访)南开大学商学院管理科学与工程系副教授石鉴：商家类型很多，网络是个虚拟世界，多入口也多出口，进货、出货渠道多种多样，网络只是起到信息集散的作用，规范起来并有效的执行难度相当大。
在现实的操作中，让工商部门一户一户去给关在家里的网络商家们办照，恐怕也是一件很难的事情。石鉴副教授介绍说，在电子商务市场比较成熟的美国，也曾经遇到了网络监管难的问题，但他们并没有采取行政命令式的控管，而是通过充分的市场竞争机制来优化市场环境。
(采访)南开大学商学院管理科学与工程系副教授石鉴：企业的市场行为，促进充分的市场竞争，买家形成口碑，有信誉的商家才能存活下来。
去年我国网络购物市场总成交金额超过500亿元，比06年增长了90%。利用互联网购物的用户达到了5500万人左右。电子商务在中国应该还处于发展的上升期，这次北京新出台的规定希望成为网络交易的“行业标准”，引导网络时代的“个体户”走上规范经营的道路。不过不少专家也认为，我们的相关监管还处于不灵敏的状态，盲目地把实体经营的管理条款照搬到网络上来，可能会达到事倍功半的效果。 |
